阅读资料、“库布齐沙漠位置图”和“恩格贝位置图”，回答下列问题。

资料一：恩格贝地处黄河南岸的库布齐沙漠中段，年平均降水量250毫米左右。历史上的恩格贝曾绿草如茵，牲畜成群。但掠夺性的开垦、过度放牧，作用于此地脆弱的生态环境，土地荒漠化严重；附近有两大季节性河流，由于南北高差大，每到雨季，山洪极易暴发，人们被迫迁徙他乡。

资料二：恩格贝把治沙和治洪巧妙地结合起来，通过拦洪筑坝等措施，将洪水引入沙漠，既阻拦了洪水挟沙入黄河，又解决了治沙绿化的水源问题。在凡代人的艰苦奋斗下，通过植树造林、淤沙造田等措施，沙漠逐渐变成了绿洲，恢复了往日的生机。

资料三：以色列年平均降水量200毫米，年蒸发量2500毫米，70%被荒漠覆盖。以色列通过改良种子基因、超强开源节流、精准水肥滴灌、神奇土壤改良、强大无土栽培等措施大力发展农业。棉花、小麦、花生、蔬菜、水果、花卉、牛、羊、乳制品等大量出口欧洲，占据了欧洲40%的农产品市场。

（1）恩格贝位于我国_______（省级行政区），其行政中心是________，所处的地形区为_________。
（2）根据地图和资料完成结构图
治理前：

治理后：

（3）对恩格贝的发展有多种观点，有人认为可以借鉴以色列发展农业的做法；有人认为可以结合当地的自然环境发展特色产业；有人认为……请说出你认同的观点，并列举具体措施（至少两项）。
观点：_____________
措施：_____________