“我国的农业仍然是一家一户分散经营的。当时贫苦农民缺乏生产工具、资金，一家一户难以解决水利问题，难以抵御自然灾害，不能合理地使用耕地，也不能使用先进的机械化农具。这就影响生产的发展，农产品满足不了国家工业化建设的需要。”