材料一   秦汉帝国延续四百余年，其中秦代国运短促，但它建立了负责管理行政、军事、监察等各方面工作的中央机构；地方上也设立各级行政机构，由中央委派有俸禄的官员主持。这一套从中央到地方的官僚系统是当时世界上最先进、最有效的系统。

——摘编自马克垚《世界文明史》

材料二　   应该说，宋代面临着来自内部与周边的诸多新问题、新挑战，并不是古代史上国势最强劲的时期；但它在物质文明、精神文明方面的突出成就，在制度方面的独到建树，它对于人类文明发展的贡献与牵动，使其无愧为历史上文明昌盛的辉煌阶段。

——摘编自邓小南《宋朝历史再认识》

材料三　   较之于历代，清朝对边疆地区的治理政策最为积极。特别是西北战事结束后，清朝对边疆的治理思路发生了明显的转变，超越了长久以来“羁縻为治”的间接管理政策，转而派遣官员、驻扎军队、整顿地方，积极主动治理边疆。更为有力的治边政策，使边疆出现了持续稳定、统一的政治局面。

——摘编自保尔《谈清朝边疆治理》

材料一   自秦朝中央集权体制建立以来，地方主要官员多由中央政府直接任免，以实现中央对地方的垂直管理。……为防止地方权力坐大，汉武帝采取有效措施使诸侯失去了地方治权。

——摘编自丁祥《中国古代政治制度两大基本关系的剖析》

材料二   应该说，宋代面临着来自内部与周边的诸多新问题、新挑战，并不是古代史上国势最强劲的时期；但它在物质文明、精神文明方面的突出成就，在制度方面的独到建树，它对于人类文明发展的贡献与牵动，使其无愧为历史上文明昌盛的辉煌阶段。

——摘编自邓小南《宋朝历史再认识》

材料三   较之于历代，清朝对边疆地区的治理政策最为积极。特别是西北战事结束后，清朝对边疆的治理思路发生了明显的转变，超越了长久以来“羁縻为治”的间接管理政策，转而派遣官员、驻扎军队、整顿地方，积极主动治理边疆。更为有力的治边政策，使边疆出现了持续稳定、统一的政治局面。

——摘编自保尔《谈清朝边疆治理》

材料一：

图A   西汉形势图             图B   元朝形势图

材料二：较之于历代，清朝对边疆地区的治理政策最为积极。特别是西北战事结束后，清朝对边疆的治理思路发生了明显的转变，超越了长久以来“羁縻为治”的间接管理政策，转而派遣官员，驻扎军队，整顿地方，积极主动治理边疆。更为有力的治边政策，使边疆出现了持续稳定、统一的政治局面。

——摘编自保尔《谈清朝边疆治理》