材料   清朝前期，中央设立理藩院统管边疆民族事务……颁布《蒙古律例》《回疆则例》《新疆条例》等法律。蒙古诸部……实行盟旗制度。西藏地区，派驻藏大臣处理西藏事务，实行金瓶掣签制度。……台湾、海南地区实行郡县制度，对于边疆民族上层人士，朝廷常邀请其赴京觐见……觐见时享受盛大宴赏。清朝的边疆治理制度较历代而言最为成熟和完善，体现了清朝治边方略的基本精神，边疆治理也卓有成效。

——摘编自方铁《论元明清三朝的边疆治理制度》

材料一   西汉形势图

材料二   清朝前期，①中央设立理藩院统管边疆民族事务……颁布《蒙古律例》《回疆则例》《新疆条例》等法律。②蒙古诸部……实行盟旗制度。西藏地区，派驻藏大臣处理西藏事务，实行金瓶掣签制度。……台湾、海南地区实行郡县制度。新疆地区……③对于边疆民族上层人士，朝廷常邀请其赴京觐见……觐见时享受盛大宴赏。清朝的边疆治理制度较历代而言最为成熟和完善，体现了清朝治边方略的基本精神，边疆治理也卓有成效。

材料一：

材料二：中国古代封建王朝多对边疆地区“因俗而治”，清朝前期统治者更是将“修其教而不易其俗，齐其政而不易其宜”作为治理边疆方略。在蒙古地区实行盟旗制度；在新疆的汉族聚居区实行郡县制，在维吾尔族地区尊重当地习俗，只对原有的制度稍加改制；在西藏实行驻藏大臣与西藏宗教领袖联合管理的政教合一的制度；在台湾设置台湾府。这些多元化的边疆管理体制在清朝前期对维护边疆稳定和边疆发展起到重要作用。

——摘编自陈跃《“因俗而治”与边疆内地一体化》