历史学界有“汉承秦制”的说法，说明秦朝的政治经济政策影响深远。请回答：
(1)秦朝最高国家统治者称为什么？
(2)秦朝采取哪种方式管辖地方？
(3)为统一文字，秦朝制订了哪一通用文字？
(4)秦始皇统一的“度量衡”分别指统一了哪些标准？