阅读材料，回答问题。

材料一

材料二   一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。

——《史记﹒秦始皇本纪》

（1）图一中画像人物是谁？他一生中最大的历史功绩是什么？
（2）图二是（     ）的政治体制示意图，在这种体制中，（     ）掌管行政，御史大夫掌管（     ），在地方推行（     ）。
（3）依据材料和所学知识图一人物为巩固统治采取的措施有哪些？这些措施有什么作用？