材料一：《周初分封略表》

材料二：秦统治者把“帝”这个头衔作为自己的专属称呼，皇帝之下是三公，三公之下有九卿“天下事无大小皆决于上”。全国分为三十六郡，郡下辖若干县，县按大小设县令或县长。

——摘编自樊树志《国史概要》

材料三：……所谓列侯者，非但食其邑入而已，可以臣吏民，可以布政令。……西都景、武而后（西汉景帝、武帝后），始令诸侯王不得治民，汉置内史治之。自是之后，虽诸侯王，亦无君国子民之实，不过食其所封之邑入，况列侯乎？

——摘编自马端临《文献通考·封建考》

材料一   秦统治者把“帝”这个头衔作为自己的专属称呼，皇帝之下是三公，三公之下有九卿，“天下之事无大小皆决于上”。全国分为三十六郡，郡下辖若干县，县按大小设县令或县长。

——摘编自樊树志《国史学概要》

材料二   时（隋唐时期）的条件下，这是一大发明。这种制度提供了布衣（平民）可以做宰相，可以为公卿，可以参政的机会……我国的这一制度对西方近代文官考试制度的形成产生了较大影响，有人称它为中国古代的“第五大发明”。

——徐中约《中国近代史》

材料三

政治制度的创新是历史演进的一种常态。阅读下列材料，回答问题。

材料一：秦统治者把“帝”这个头衔作为自己的专属称呼，皇帝之下是三公，三公之下有九卿，“天下事无大小皆决于上”。全国分为三十六郡，郡下辖若干县，县按大小设县令或县长。

——摘编自樊树志《国史学概要》

（1）根据材料一，指出秦统治者在政治体制上的创新举措。

材料二：公元前230年到公元前221年，秦陆续灭了六国，并采用以法家为主、兼蓄并用其他学派思想的做法，追求“事在四方，要在中央。圣人执要，四方来效”的格局。

——摘编自韦政通《中国思想史》

（2）概括材料二中秦统治者创新制度所具有的历史条件。

材料三：秦朝作为中华帝国的开端，确立君、臣、民三层一元的政治结构，君主与官僚构成统治阶级，他们对千万小民的控制和支配，是其最突出特点。秦汉政治体制规范了最基本的特征、倾向。隋和唐初的制度，是在总结前代制度的基础上，适应新的时代特点而形成的三省制。元由三省简化为一省制，明制追唐，宋承元制……

——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》

（3）依据材料三，分析秦统治者所创制度的影响。