习近平曾说：“小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。要“智”立良法。良法应该（       ）
①反映最广大人民群众的意志和利益             ②最大程度地维护社会秩序、增进人民福祉
③符合公平正义要求                    ④反映当权者的意志

A．①③④

B．②③④

C．①②③

D．①②④