阅读材料，回答问题。

材料一   中国人口变化趋势

材料二：中共十八届五中全会提出：要坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，即“全面二孩政策”。

（1）材料一反映了我国人口发展中的什么问题？

（2）结合材料一，分析材料二中我国人口政策调整的合理性。