近日，教育部发布《关于加强中小学生手机管理工作的通知》。《通知》要求，中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂。不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

有的同学提出了自己的思考，在课堂模式改变的同时，学生做作业的形式以及作业的内容也在悄然改变。现在许多手机作业APP功能很强大，但是国家为什么出台这样的规定？