盛夏来临，防溺水任务成为重中之重，某中学为了解学生对防溺水知识的掌握情况，举办了以“珍爱生命，预防溺水”为主题的知识竞赛，从全校1800名学生中随机抽取了部分学生进行测试，并将测试结果整理如下：

成绩（分）	等次	频数	频率
	不合格	3	0.05
		6	0.10
	合格	15	0.25
	良好	9	0.15
	优秀	15	0.25
			0.20

其中，成绩在这一组的是（单位：分）：
70，78，72，79，71，74，75，72，79
请根据以上信息完成下列问题：
(1)表中的　　，这个样本数据的中位数是 　　分；
(2)这次测试成绩的平均分是79分，甲的成绩是78分，乙说：“甲的成绩低于平均分，所以甲的成绩低于一半学生的成绩．”你认为乙的说法正确吗？请说明理由；
(3)请根据以上信息，估计全校学生测试成绩不合格的人数，并提出一条合理化的建议．