读图回答下列问题。

作为中部地区的山西省，其战略目标定位是：加快经济结构调整步伐，建设成为国家的能源重化工业基地。

（1）为了加快该地区煤炭资源的开发和利用，把资源优势转化为经济优势，地方政府提出了两套方案（如图）。试分析2方案经济效益更高的原因。
（2）山西省除了通过铁路、公路等直接向外运煤外，还积极建设坑口电站，将煤炭转化为电能输出。如果从当地环境效益考虑，你认为输煤好还是输电好？请说明理由。
（3）发挥山西省煤炭资源优势，把该省建设成为我国重要能源基地的措施有哪些？