材料一随着国际油价下跌，油田亏损问题突出。从2015年开始，大庆市计划五年内减产650多万t原油。下图为大庆油田原油产量图。

材料二20世纪90年代，大庆开始探索石油资源型城市可持续发展之路。但受外部大环境影响，大庆自身发展的深层次矛盾和问题进一步凸显。下表展示了制约其发展的结构性、资源型、体制性三个方面的矛盾。

材料：大庆市的原油产量到2014年一直保持在4000万吨以上。但随着国际油价下跌，油田亏损问题开始突出。2015年开始，大庆市计划五年内减产650多万吨原油。下图为大庆油田原油产量图。

大庆市位于黑龙江省西南部，松嫩平原中部，过去是一片茫茫荒原，人烟稀少。20世纪50年代后期，在松嫩平原发现了大庆油田。至2002年，大庆累计生产原油17亿吨，接近全国原油总产量的一半，发展成名副其实的“石油城市”。随着石油开采量的不断增加，大庆面临资源枯竭的问题。为避免矿竭城衰的命运，大庆正进行二次创业，2010年，初步形成石油、石化、地方经济三足鼎立的格局。