“冰上丝绸之路”是指穿越北冰洋、连接北太平洋和北大西洋的北极航道。目前，作为商业运行的是经过俄罗斯北边北冰洋水域的东北航道。它东起白令海峡，西到巴伦支海，是连接东北亚与北部欧洲最短的海上航线。一直以来，西伯利亚地区南北走向的交通，主要通过鄂毕河、叶尼塞河、勒拿河这三条河流水运，但其利用率一直较低，俄罗斯北极地区油气和矿产资源十分丰富，为了提振经济，俄罗斯提出了“北极开发和远东地区开发战略”，而交通依旧是重要制约因素，东北航道的开发利用便成为北极和远东开发的关键。然而，在恶劣的气候条件下，东北航道要实现全年通航，面临着一系列困难。下图为东北航道及俄罗斯北极地区示意图及东北航道海域每十年海冰范围月平均变化示意图。

东北航道及俄罗斯北极地区示意图

东北航道海域每十年海冰范围月平均变化示意图

北极航线是通过北冰洋连接大西洋与太平洋的海上通道，连接欧洲西部与东北亚的东北航道是其重要组成部分。2017年7月中国和俄罗斯提出开展北极航道合作，将东北航道打造成为“冰上丝绸之路”的新构想。在此背景下，建设连接大连和季克西港的中俄陆河联运路线（下图）被提出，该路线可从大连利用铁路经东西伯利亚山区将商品运输到达雅库茨克港，再通过勒拿河水运到达北冰洋沿岸的季克西港，最后沿东北航道到达欧洲重要港口。未来随着中俄陆河联运路线开通，将进一步推进两国经济的互补发展。

北冰洋航线是连接北半球中高纬度地区的捷径，但由于北极地区气候严寒，城市、港口稀少，一些重要航线不得不避开北冰洋海域“绕道”而行。如今，全球气候变暖，北极冰层加速融化，北极航线的开发备受关注。我国与俄罗斯积极开展北极航道合作，共同打造“冰上丝绸之路”

随着中国一带一路的推进，“中俄陆—河联运路线”被提出。该路线自中国大连起，通过铁路运输至俄罗斯雅库茨克，后转勒拿河水路运输到达季克西港，再向西到欧洲各大港。俄罗斯远东地区有丰富的矿产及旅游资源，但开发程度较低。图11为“冰上丝绸之路”与“中俄陆—河联运线路”示意图。