近年来，东北地区人口流失严重、人力资本总量减少，这成为了东北经济增长和振兴的主要阻力。据资料显示，县域成为东北地区人口流失的主要区域。

材料一

下表为2010一2020年东北三省各等级城市城市人口变化情况

说明：表中数据根据各地《2010年第六次全国人口普查公报》（2020年第七次全国人口普查公报）整理。

材料二

下表为2015一2020年中国常住人口城镇化率及增速

说明：2015一2019年数帮采用第七次全国人口普查修订数据，2020年数据为第七次全国人口普查数据，其他数据来源于（2021中国统计摘要）

2020年东北三省农村常住人口较2010年减少31.4%，其中黑龙江省减少35.5%，吉林省减少29.8%，辽宁省减少28.4%，均远高于全国21.6%的平均水平。这期间，东北三省农村人口共减少1456.1万人，扣除城镇人口增加量后，农村外流人口为1057.2万人，农村人口的非正常外流现象十分严重。

材料三东北地区人口流失只是一种表象，深层次原因是县域经济结构不合理和产业支撑不足、体制机制僵化、基础设施不完善、营商环境较差、公共服务供给支撑不足，造成县域经济增长乏力，就业岗位匮乏。在这种情况下，人口的大量外流不可避免。

收缩型城市，指的是那些人口减少、产业衰退、城市空间不断闲置的城市。收缩型城市可以分为四类：资源枯竭性城市的收缩、产业变迁导致的收缩、偏远城市的收缩、大城市周边中小城市的收缩。东北地区是我国城市收缩最严重的地区，对区域经济的可持续发展产生了严重影响。下面为东北收缩城市分布图。

人口收缩，也被称为人口减少，人口下降，是伴随着西方国家人口下降和老龄化（一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占总人口总数的7%）而被广泛关注的社会现象。国家发改委在《2019年新型城镇化建设重点任务》中首次提及“收缩型城市”。下图为在县市尺度上的2010～2015年我国人口收缩（常住人口减少）的空间分布图。