一般县级人民政府驻地所在镇的非农业人口10万以上、常驻人口中农业人口不超过40%,年国民生产总值3亿以上可以设市撤县。自治州人民政府或地区（盟）行政公署所在镇，非农业人口虽然不足10万、年国民生产总值不足3亿元，如确有必要，也可以撤县设市，如：米林县在2023年，经国务院批准，米林撤县设市，成为林芝市下辖的一个县级市。

2023年4月3日，在人口及GDP量级不满足建市标准的情况下，米林橄县设市，成为西藏林芝市下辖的一个县级市。来林市平均海拔约3700米，东南部以喜马拉雅山山脊为界，与墨脱县为邻，两地交通十分不便，在派墨公路建成前，两地要借助骡马道通行（每年仅有短短三四个月时间可通行）。林芝机场建在米林市，海拔2949米，飞机起飞降落所需要的越障长度约50公里。下图为米林及周边区域略图。完成下面小题。