阅读图文材料，完成下列要求。

信浓川是日本最长河流，源出本州日本阿尔卑斯山脉甲武信岳山脚。向北流转东北，至新潟市注入日本海，全长367千米。上游多支流，下游流经新潟平原形成三角洲和沼泽。春季泛滥，1923年修建溢洪道。信浓川长期以来一直是日本的内陆水道，河口的新潟为其众多港口之一。上游和各支流建有水电站百余座。其中新高濑川水电站，容量128万千瓦，居全国水电站首位。下游有航运、灌溉以及工业用水综合利用之利。信浓川属于洪水多发型河流，上游段的洪水成因主要是所谓的“风水害”，风害系指台风期的洪水灾害，水害则是指融雪期和梅雨期集中暴雨产生的洪水灾害。信浓川中下游河段的主要洪水一般产生于3-4月的融雪期和7-10月的大雨期，大雨期的洪水主要发生在梅雨前期、秋雨前期，以及台风和雷雨等集中降雨的时节。据观测资料，信浓川历史最大洪水出现在1959年8月14日，最大洪水流量7260立方米/秒。下图示意信浓川水系。

(1)指出信浓川河流的开发利用价值。
(2)分析信浓川频发的洪涝对淡水资源利用带来的不利影响。
(3)阐释为了提高信浓川淡水资源的利用率，应采取的主要措施。