近年来,东北地区人口流失严重、人力资本总量减少,这成为了东北经济增长和振兴的主要阻力。据资料显示,县域成为东北地区人口流失的主要区域。
材料一
下表为2010一2020年东北三省各等级城市城市人口变化情况
2010年 | 2020年 | 2010-2020年变化 | ||||
城市人口(万人) | 比重(%) | 城市人口(万人) | 比重(%) | 城市人口(万人) | 比重 (百分点) | |
特大城市 | 1826.55 | 24.16 | 2068.39 | 28.91 | 241.84 | 4.75 |
大城市 | 1657.95 | 21.93 | 1694.39 | 23.69 | 36.44 | 1.75 |
中等城市 | 2261.68 | 29.92 | 2003.22 | 28.00 | -258.46 | -1.92 |
小城市 | 1813.02 | 23.98 | 1387.44 | 19.40 | -425.57 | -4.59 |
合计 | 7559.20 | 100 | 7153.44 | 100 | -405.76 | — |
说明:表中数据根据各地《2010年第六次全国人口普查公报》(2020年第七次全国人口普查公报)整理。
材料二
下表为2015一2020年中国常住人口城镇化率及增速
常住人口城镇化率(%) | 年均增幅(%) | ||||||||||
2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
全国 | 57.33 | 58.84 | 60.24 | 61.50 | 62.71 | 63.89 | 1.51 | 1.40 | 1.26 | 1.21 | 1.18 |
东部地区 | 65.34 | 66.70 | 67.84 | 68.80 | 69.72 | 70.76 | 1.36 | 1.14 | 0.96 | 0.92 | 1.04 |
中部地区 | 51.52 | 53.18 | 54.84 | 56.29 | 57.72 | 59.00 | 1.66 | 1.66 | 1.45 | 1.43 | 1.28 |
西部地区 | 49.58 | 51.24 | 52.94 | 54.44 | 55.94 | 57.27 | 1.74 | 1.70 | 1.50 | 1.50 | 1.33 |
东北地区 | 62.90 | 63.76 | 64.56 | 65.71 | 66.71 | 67.71 | 0.86 | 0.86 | 1.15 | 1.00 | 1.00 |
说明:2015一2019年数帮采用第七次全国人口普查修订数据,2020年数据为第七次全国人口普查数据,其他数据来源于(2021中国统计摘要)
2020年东北三省农村常住人口较2010年减少31.4%,其中黑龙江省减少35.5%,吉林省减少29.8%,辽宁省减少28.4%,均远高于全国21.6%的平均水平。这期间,东北三省农村人口共减少1456.1万人,扣除城镇人口增加量后,农村外流人口为1057.2万人,农村人口的非正常外流现象十分严重。
材料三东北地区人口流失只是一种表象,深层次原因是县域经济结构不合理和产业支撑不足、体制机制僵化、基础设施不完善、营商环境较差、公共服务供给支撑不足,造成县域经济增长乏力,就业岗位匮乏。在这种情况下,人口的大量外流不可避免。
(1)根据材料一,归纳2010一2020年东北三省的人口变化在城市等级上的特征。
(2)根据材料二,归纳2016一2020年东北地区常住人口城镇化率增速的特征,并推测东北地区农村人口外流对城镇化率增速没有起到促进作用的原因。
(3)针对材料三中的问题,请为政府提出合理化建议。
从明清到民国期间,以山东省、河北省为主的关内开始兴起了“闯关东”,人口大量移民东北地区。近年来东北人口流失严重,第七次全国人口普查数据显示,2020年,东北三省总人口9851万人,比十年前减少了1101万人。近年来海南岛给人一种东北人遍布的感觉,但海南岛的外地人大多来自广东省。下表示意2020年户口登记地在东北地区,但现居住地在山东省、北京市、河北省的人口状况(单位:万人)。
户口登记地 | ||||
现居住地 | 辽宁省 | 吉林省 | 黑龙江省 | 合计 |
山东省 | 17 | 35 | 63 | 115 |
北京市 | 37 | 28 | 46 | 111 |
河北省 | 17 | 16 | 33 | 66 |
(3)推测海南岛出现东北人遍布感觉的原因。
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