近年来，一些发达国家进入人口减少时代但城市用地规模仍然在扩大，造成某些缺乏经济活力的城市内部随机产生大量的小块空地、空房，我国学者称之为“城市蜂窝化”。我国也有部分地区城镇出现该现象，若不加重视将来很可能会引发严重的城市结构问题。

人口老龄化是我国人口变化的重要趋势，详细了解其发展的新趋势，才能有效应对人口老龄化加剧带来的挑战。下图示意1990~2020年我国城乡老年人口规模和比重变化，据此完成下面小题。

面对城市无限制低密度向外扩张的问题，美国规划师协会（APA）于2003年提出城市“精明增长”的理念，推行高效、集约、紧凑的城市发展模式。美国“精明增长”的先锋城市——波特兰，通过制定严格的城市增长边界来控制城市向外蔓延的速度，同时在城市增长边界内提高建筑密度，并采取增加绿色环境和公共空间、大力推行公共交通和慢行系统来缓解城市高密度带来的负面影响。经过数十年的努力，波特兰成为了一个宜居、绿色、可持续的现代化城市。据此完成下面小题。