材料一   战国时期，封建的君臣关系趋向瓦解，封建等级制日益败坏，各等级之间的流动日益加剧。礼崩乐坏，下克上，公室衰而私门强大，一些国家的卿大夫逐渐取得了国君的地位。

——马克垚《世界文明史》

（1）材料一中反映的问题实质是什么？除材料内容之外，战国时期其他领域还有哪些重大变化？

材料二   他（秦始皇）废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有士兵的武装。

——（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

（2）材料二中所说的地方行政制度是什么？依据材料二并结合所学知识，具体说明该制度与西周的地方行政制度相比具体有什么进步？

材料三   （北宋）规定郡长官由文臣担任，长官之外另设“通判”，使其互相牵制。后来，又把全国州郡分为十五路，陆续在各路设转运使、提点刑狱、安抚使（管军事）提单常平（管常平仓救济、农田水利等）等四司，统称“监司”，也都由文臣担任，只是安抚使有用武人的。

——朱绍侯主编《中国古代史》

（3）材料三中的地方官制有何显著特点？起到了什么积极作用？