明朝初年，政府改变了宋元时期进士中榜后直接被国家授予官职的方法，开始实行“观政进士”制度：即进士中榜之后并不立即实授官职，而是将其分派中央各衙门观政，之后方实授官职。这一变化

A．形成了冗官冗政的局面	B．提高了政府行政效率
C．关注了人才的实践能力	D．提升了官员文化水平