材料       以下为中美关系史上围绕最惠国待遇问题进行的三次缔约谈判的条约文本（节选）：

合众国来中国贸易之民人所纳出口、入口货物之税饷，俱照现定例册，不得多于各国……如另有利益及于各国，合众国民人应一体均沾，用昭平允。

——《中美五口通商章程》，道光二十四年五月十八日，望厦

缔约此方之国民，在缔约彼方领土全境内，应许其不受干涉，从事并经营依法组成之官厅所施行之法律规章所不禁止之商务、制造、加工、科学、教育，宗教及慈善事业……缔约双方之国民……其所享受之待遇，无论如何，不得低于所给予任何第三国国民之待遇。

——《中美友好通商航海条约》中华民国三十五年十一月四日，南京

缔约双方对来自或输出至对方的产品应相互给予最惠国待遇，即对上述产品相互给予对来自或输出至任何其他国家或地区的同类产品在下列方面所给予的各种利益、优惠、特权或豁免……向对方的商号、公司和贸易组织提供的待遇不低于给予任何第三国或地区的待遇。

——《中华人民共和国和美利坚合众国贸易关系协定》，1979年7月7日，北京

材料一   清朝在1685年设立关税，1753年分为进口税、出口税、附加税、船钞、赠品等。鸦片战争后关税制度形成和发展，1843年《中英五口通商章程：海关税则》使进出口税率比过去实征税率有很大降低，1858年《天津条约》使得税率进一步降低。咸丰八年《天津条约》第二十六款，确认值百抽五的税率为税则的“公平”标准。据此，英、法、美等国在上海与清延分别签订了《通商章程善后条约：海关税则》，新订税则明确承认以值百抽五率作为计算各种从量税率的统一标准。

——摘编自吴兆莘《中国税制史》

材料二   中华人民共和国成立后到改革开放之前，中国的外贸政策属于国家统制型的封闭式保护贸易政策，实行全面保护关税政策。1951年5月，中央人民政务院批准了《中华人民共和国出口税则》和《中华人民共和国海关进出口税则暂行条例》，规定自1951年5月6日起，凡经准许进出口中华人民共和国国境的货物，均应按照我国海关法即海关进出口税则，由海关机关征收进口税和出口税，该税法一直实施到1985年，是我国税法税制的革命性变革。

——摘编自中华人民共和国财政部《入世以来关税制度建设情况》

材料三   改革开放后，我国对原有的关税制度进行了改革，1985年至1991年，由“全面保护”向“有区别地保护”转变。1992年以后，适度开放与适度保护结合进口关税，启动了大幅度的自主降税进程，截至2001年入世前，关税总水平由43.2％降至15.3％，降幅达65％。2001年以来，我国按照入世承诺逐年下调进口关税，截至2010年，入世降税承诺已全部履行完毕，关税总水平由入世前的15.3％进一步降至9.8％，降幅达36％。

——摘编自中华人民共和国财政部《入世以来关税制度建设情况》

材料一   清朝在1685年设立关税,1753年分为进口税、出口税、附加税、船钞、赠品等。鸦片战争后关税制度形成和发展,1843年《中英五口通商章程：海关税则》使进出口税率比过去实征税率有很大降低,1858年《天津条约》使得税率进一步降低。咸丰八年(1858)《天津条约》第二十六款，确认值百抽五的税率为税则的“公平”标准。据此，英、法、美等国在上海与清廷分别签订了《通商章程善后条约海关税则》，新订税则明确承认以值百抽五率作为计算各种从量税率的统一标准。

——摘编自吴兆莘《中国税制史》

材料二   中华人民共和国成立后到改革开放之前，中国的外贸政策属于国家统制型的封闭式保护贸易政策，实行全面保护关税政策。1951年5月，中央人民政务院批准了《中华人民共和国出口税则》和《中华人民共和国海关进出口税则暂行条例》，规定自1951年5月6日起，凡经准许进出口中华人民共和国国境的货物，均应按照我国海关法即海关进出口税则，由海关机关征收进口税和出口税，该税法一直实施到1985年，是我国税法税制的革命性变革。

——摘编自中华人民共和国财政部《入世以来关税制度建设情况》

材料三   改革开放后，我国对原有的关税制度进行了改革,1985年至1991年“全面保护”向“有区别地保护”转变。1992年以后，适度开放与适度保护结合进口关税，启动了大幅度的自主降税进程，截至2001年入世前，关税总水平由43.2%降至15.3%，降幅达65%。2001年以来，我国按照入世承诺逐年下调进口关税，截至2010年，入世降税承诺已全部履行完毕，关税总水平由入世前的15.3%进一步降至9.8%，降幅达36% 。

——摘编自中华人民共和国财政部《入世以来关税制度建设情况》