第二次鸦片战争后，晚清官员开始出洋学习，常被诬为卖国；甲午战争后，清政府开始主动派出；20世纪初，清政府颁布了奖励职官游学游历，发起四次集中派遣行动。这一历程

A．反映了清政府“天朝上国”观念逐步动摇

B．表明了清政府完全沦为“洋人的朝廷”

C．为清末“新政”的成功创造了有利环境

D．标志着清政府“中体西用”思想的开始