回望1905

材料一   唐代除了完善取士制度，还建立了一套从中央到地方完备的学制体系。中央设有国子监总辖各学。国子监既是最高学府，又是教育行政管理机构，下设国子学、太学、书学、算学、律学等，此外还有弘文馆和崇文馆。唐代还出现众多门类、范围广阔的实科专门学校。

唐宋之后，又出现了一种新的教育机构——书院。书院原为藏书、校书之地或私人治学、隐居之地。宋代则将书院发展为集教育、教学和学术研究为一体的授徒讲学、培养人才的地方。元代政府大力扶持书院，书院院址多选于山林名胜之地，主持人称为“洞主”或“山长”。书院的出现，不仅对各种思想流派的形成起了重要作用，而且代表着社会良知，担当着社会道义，是批判现实社会黑暗腐朽势力的一股力量。到了明代，由于阉党魏忠贤矫旨尽毁国中书院，此后书院渐渐衰落。明代的学校，中央设有国子监（贵族学校），地方设有府学、州学、县学，在边疆及特殊地方则有卫校（军事学校）。清代学制大抵沿袭明朝，科举制沿袭宋元，分乡试、会试、殿试三种。考试内容：第一类为经义，出题限于四书五经，文体多为八股；第二类为诏诰律令；第三类为经史时务策。

——摘编自《中国古代教育发展史》

材料二   1901年以后，清政府对传统教育体制改革，改造各级官学，书院改设学堂，改革和废除科举取士制度。废除科举制度推动了新式学堂的大发展，促进了留学潮流的高涨，加速了传统教育观念、人才观念、价值观念的转变。在晚清最后十年中，留日学生在留学生中占大多数。这主要是因为：清政府在政策上提倡、鼓励；日本政府推行吸引中国留学生的政策；民族危亡感的强烈震荡；中日两国在地理、文化上的接近。留学生们在清末废科举、兴学堂这场在中国教育史上具有革命性意义的大变革中，站在时代的前列，积极引进西方教育制度、教育理论、教育学说，为中国近代教育制度的初步确立、近代教育理论的建构做出了重大贡献；热情投身各级各类新式学堂的创办，为中国近代教育系统的初步建立，特别是初等教育体系、中等教育体系、师范教育、事业教育、军事教育、法政教育体系的初步建立奠定了基础；留学生中产生了中国第一代近代教育家群体。这些变革实现了以日本教育为模板改革传统教育的重要途径；加速了正在走向衰亡的封建教育体制的解体，以空前的规模和深度引进了近代西方的教育体制、教学内容、教学形式和教学方法，使近代教育理论、教育学说、教育观念第一次得到较为广泛的传播，培养和造就了中国一批具有近代意识的教育理论家和实践家。

——摘编自《中国近代教育》

材料三   新中国成立之初，我国人均受教育年限仅有1.6年，2018年，这一数字已提升至10.6年，中国教育取得了举世瞩目的成就。1949年至1976年：扫盲运动到基础教育。1949年我国召开了第一次全国教育工作会议，并于1951年起先后开展了3次大规模的扫盲运动。在扫盲运动展开的过程中，基础教育也越来越被重视。1977年—2011年：全面发展基础教育。1979年，中共中央批转了湖南省桃江县《关于发展农村教育事业的情况报告》，报告中指出：实现现代化的关键在于培养技术人才，其基础在于教育。故要求各级党政官员，切实抓好小学教育的普及。2012年至2019年：推动教育信息化发展。2012年，教育部发布了《教育信息化十年发展规划（2011年—2020年）》，规划中明确指出，要利用多种渠道广泛宣传教育信息化，逐步推动信息技术在教育领域的深入应用。从最初的扫盲运动到之后基础教育，再到如今推进教育信息化2.0，中国的教育事业呈现出跨越式的飞速发展。

——摘编自《教育强国之路！图说中国70年教育发展史！》等

材料一   1905年清政府下令废除科举制，选官似乎又回到了东汉混乱局势。北洋政府时期颁布了《文官高等考试令》《文官普通考试令势等700多种行政法规文件，初步形成了近代化的文官管理法规、法令体系。1927年南京国民政府建立后行政范围和行政规模日益增加，急需一大批懂业务、有专长、技术娴熟的专业行政官队伍来有效执行中央号令，国民政府考试院陆续颁布各种相关法规。应该说南京国民政府正式建立起了一整套以西方文官制度为模板的近代文官制度。其考选机构独立化、事务官与政务官分离、按职位分类、用自然科学与社会科学知识取代四书五经等。南京国民政府公务员考选制度不仅在考试形式、考场管理、考官、应试资格、法规等方面都吸收了科举的环环相接、细密有序的特点，最重要的是对科举公平竞争、平等开放、择优录用、机构公正等选才精神的继承使公务员考选制具有了名副其实的科举特色。自1927—1937年录取各类行政人员、司法人员、外交人员及其他专门技术人员等1072人，较大限度地网罗了一批高素质人才，许多没有背景的考生，因成绩优异而得以入选，为各阶层知识分子参政提供机会。

——据陈小锦《南京国民政府（1927—1937）公务员考选制的科举特色》整理

材料二   民国文官制度以西方近代文官制度为蓝本，继承传统科举的某些因素，历经多次改革。孙中山提出考试权独立的治国理念，认为官吏为国民公仆，要通过考试最用一切官员，并对其严格监督。1912年，孙中山任临时大总统期间设铨叙局负责文官的考录、升迁、任免，拟定《文官考试令》，构建起现代文官制度的基本框架。1929年国民政府公布《考试法》。在考试内容方面，包括自然科学和社会科学，共计23科，后增加机织、染色、商业等科。但实践中，考试和任用脱节，其实施几十年录取人数不过千人。蒋介石执政后，更为党务、军务人员进入文官队伍大开方便之门。在地位方面，考试任职的文官在薪酬和升职上不如其他途径进入文官系统的官员。从对知识分子的吸引力方面看，民国文官制度尚不如科举制度。

——摘编自徐萍《从进士科举到文官考试》

材料三   近代西方国家参考和借鉴中国科举制度，制定了近代文官考试选拔制度。西方文官制度的一条基本原则是文官政治中立，不参与党派活动，文官自身更不能组织党派或政治组织，使政府工作在政党轮流执政时可以稳定运行。文官考试重视公平公正、人人平等原则，重视业务素质与能力，还制定不同职务的具体选拔标准。晚清选官制度，虽模仿西方进行了一系列改革，但这一切本质上都是为了满足皇权统治需要，而不是整个社会需要。在官员选拔中，满族贵族始终保持特权地位。中国自古就是儒家思想与教育体系和选官制度合而为一，晚清时期儒家经典依然是选官考试的主要内容。