军机处之所以创立，部分是由于雍正帝需要一个联系紧密的助手小班子帮他起草敕令；部分由于它是避开权势显赫的亲王，从而进一步巩固皇帝权力和提高效率的手段。军机处的设立

A．增强了政府政务执行力

B．促进了内廷机构外延化

C．导致政治决策走向封闭

D．标志君主专制达到顶峰