材料一 明前期由于皇帝都比较勤勉政事，内阁还只是作为一个“垂询”机构，同时为了避免内阁专权，成祖时期规定阁臣不得设立官署，不得专制诸司。阁臣的品位很低甚至不如个外省的知府。更不用说节制六部的尚书了。但是到了明仁宗朝的时候就发生了变化，内阁的职权和地位得到快速发展，其位高权重丝毫不亚于隋唐时期的宰相，《明史》载：“仁宗而后，诸大学士历晋尚书、（太）保、（太）傅，品位尊崇，地居近密，而纶言批答，裁决机宜，悉由票拟。”

——摘编自徐德亮《浅析明朝的内阁制度及其作用》

材料二 尽管军机处在1732年正式成立，并且从未中断（除了乾隆元年【1736年】中断1年），但它自始至终都是“三无”机构一一无编制、无定员、无预算……这种“三无”临时机构便于最高领导人绕开固有的行政流程，实现其在人事组织上的各种意图。在需要的时候，既可以最大限度地减少对现有官僚体系的冲击，也可以最大限度地施加对现有官僚体系的打击。

——摘编自雪珥《军机处：破解集权命题》

材料一时上（明成祖朱棣）念机务（机要事务）殷重，欲广聪明，措（治理）天下于理也，乃开内阁于东南门，简诸臣为耳目。复每日百官奏事退，内阁臣造膝前（到皇帝面前）密勿谟画（认真谋划），率漏下数十刻（工作到很晚）。诸六部大政，咸共平章（共同商讨处理）。

——涂山辑《明政统宗》

材料二军机处撰拟的谕旨诏令，不经过内阁，而直接由军机处密封，经驿马递送给各地方督抚，称为“延寄”，直接交给中央各部院的称为“交片”，各地方的奏折也不经内阁而直接交军机处。

——白寿彝《中国通史》

材料三军机处结构简练，只有军机大臣和军机章京两层；每日奏折多者五、六十件，年终十二月二十五日为末一日，奏折多至百余件者，皆于当天办完，没有耽搁过一日者。紧急事当时交下，随撰随进；军机值庐,不准任何人窥探打听。

——摘编自赵奇《军机处——清王朝中央秘书处》

材料一   军机处具体处理文书等事务的秘书官称军机章京，俗称“小军机”，名额仅为36人，由军机大臣从中央政府各部门的职官中初选，并予以考试。合格者被引见给皇帝，由皇帝亲自录取。其任用要求包括“人品端方”“年富力强”“字画端楷”“庶官之敏慎者”。同时，为防止结党营私、泄露机密，还规定凡曾跟随过三品以上官员者，不得任用为军机章京；如现任者其原来跟随的主官已为从三品，则令其退出军机处。

——摘编自杨剑宇《中国秘书史》

材料二   雍正时期，出现了一个新的内廷秘书机构——军机处。由于军机处具有浓重的保密色彩，故其始设年代众说纷纭。后来，其职权范围进一步扩展到“掌书谕旨，综军国之要，以赞上治机务”。军机处是一个非正式机构，成立后基本上包揽了协助皇帝决策的重要秘书工作。军机处有官无吏，大臣、章京总计不超过数十人，皆选有才干练之人，不称职即随时“罢值”回原任。

——摘编自张帆《中国古代简史》