材料   三国以降，州一郡一县三级政区成为正式制度。南北朝时期，州郡增置日多，全国一度出现275州统领663郡、1500县的局面。北齐文宣帝一举裁减一半以上的郡县，开精简之先河。隋初，“郡县倍多于古。或地无百里，数县并置。或户不满千，二郡分领。具寮（僚）以众，资费日多”隋文帝接受大臣建议，“存要去闲，并小为大；罢天下诸郡”以州统县，将行之三百年的州一郡一县三级制改为州一县二级制。隋文帝还“悉废汉以来州郡辟署佐僚之制”罢废州县乡官，“大小之官，悉由吏部”吏部在选用地方官佐时全都使用外地人。刺史、县令皆每年考核政绩，三年一迁，佐官四年一迁，不得重复任用。这为日后推行的选举（官）制度奠定了基础。

——据岑仲勉《隋唐史》等

材料   从魏晋南北朝以来，地方属僚主要是由当时地方长官自己来任命的。 583年，隋文帝杨坚对地方机构实行改革，下令九品以上的官员一律由中央任免，官吏的任用权一概由吏部掌握，禁止地方官就地录用僚佐。同时规定，州县长官三年一换，下属官员四年一换。通过这些措施，中央不仅牢牢控制了地方官任用之权，而且可以防止地方官员和当地豪强互相勾结，进一步加强了中央对地方的掌控。南北朝时期，王朝的更迭十分频繁，地方势力各自为政，州、郡、县三级政区的设置十分混乱。隋文帝杨坚采纳度支尚书杨尚希提出的“存要去闲、并大去小”的建议，将原来比较混乱的地方官制从州、郡、县精简为州、县两级，撤销境内500多个郡。同时，裁汰了大量的冗官，将一些郡县合并，大大节省了政府的开支，提高了行政效率，也减轻了人民的负担。

--据卜宪群《中国通史•隋唐五代两宋》等整理

材料   南北朝时，官僚机构庞杂滥乱，选拔官吏一直遵循九品中正制，“唯能知其阀阅，非复辨其贤愚”。汉魏以来的中央机构如“尚书省”“中书省”“侍中”等权要部门，像接力棒一样更替，对皇权形成极大威胁。当时丞相权力重大，许多篡位的权臣都是丞相。隋文帝即位后，在魏晋基础上改革中央管理机构，确立了三省六部制；并省了许多州县，确立了州、县两级制。废除地方长官自辟僚佐的制度，把地方长官的任免权全部收归中央，由吏部统一掌管；同时实行流官代土酋的办法，规定地方官吏不得用本郡人，并且“三年一代”。改革官吏选拔制度，彻底废除九品中正制，创立了科举制；进一步发展完善了考科制度，根据“德行功能”进行考核。

——摘编自赵云旗《隋代的吏制改革》