美国的法制建设不是一蹴而就的，而是在三权分立的原则下、以宪政的名义，一点点夯实了它的根基建设起来的。阅读下列材料：

材料一经过……几乎所有起草宪法的先驱者的共同创造，美国的民主为了建立一个每个人能享有最大限度上的自由的政府形式，冲破了政治专制的牢笼……这个国家的政府的机制决定了一种持续性的、以全体民众的平等和自由为最终目标的运动，这场运动必将永远持续下去。

——摘编自尼德曼《美国理想》

材料二1776年《独立宣言》宣称：我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。……为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府，而政府之正当权力，是经被治理者的同意而产生的。

——摘编自1776年《独立宣言》

材料三1777年11月19日，大陆会议通过了《邦联条例》。按照这部宪法，美国过去的中央权力很小，各州保留了很大的独立性；各州享有征税、征兵和发行纸币的权力，联邦国会只有宣战和媾和，派遣对外使节，掌管邮政，调整各州关系等权力。

——摘编自《浅议1787年美国宪法制定程序的瑕疵性》

请回答：

（1）依据材料一和所学知识，指出美国“冲破了政治专制牢笼”的宪政措施。

（2）依据材料上述材料并结合所学，就“美国民主政治形成的过程”写一篇小论文。（要求：观点明确，史论结合，逻辑严密，表述通畅；280字左右）

阅读下列材料

材料一宋太祖为了根除唐末以来武将跋扈地方的弊病，选派文臣担任州一级长官，称知州，取代不通治道的武将。为了限制知州的权力，在州一级设置通判一职，通判的权力很大，可以直接向皇帝奏事。

——赵毅赵轶峰主编《中国古代史》

材料二在宣布独立后不久，美国大陆会议着手起草全国宪法——《邦联条例》。按照这部宪法，中央最高机构是邦联合国会。邦联合国会只能宣战和媾和，派遣对外使节，无权干涉各州内部事务。在《邦联条例》下，各州各自为政，币制不统一，市场不统一，以至国内贸易受到阻碍。软弱的邦联政府也无力在国外保护美国商人的利益。1787年，美国政府在费城召开了一个制定宪法的会议。会议最后通过了一部新宪法——《联邦宪法》。联邦政府获得征税、征兵、发行纸币、制定工商业政策、决定军事及外交政策、管理对外贸易等各项权力。

——吴于廑齐世荣主编《世界史》

材料三《中华人民共和国宪法》规定：国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关、最高国家行政机关。地方各级人民委员会即地方各级人民政府，是地方各级人民代表大会的执行机关，对本级人大和上一级国家行政机关负责，服从国务院的统一管理。

——靳德行主编《中华人民共和国史》

（1）根据材料一，概括宋太祖加强中央集权的具体措施。

（2）依据材料二，指出美国中央政府权力发生了怎样变化？并结合所学知识分析这种变化对美国社会产生的影响？

（3）依据材料三，指出中华人民共和国最高国家行政机关是什么？归纳材料一、二、三要解决的共同问题是什么？

材料一：

材料二：（雅典）最初是实行君主政体，以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。这九个执政官是，主要执政官，全部属于贵族。……后来朝益于民主化的方向发展。急速发展的贸易创造强有力的中产阶级，他们同失去产业的农民联合，要求政治自由化。

——摘自【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料三：纵观英国历史，特别是17世纪资产阶级革命的爆发，英国社会在作出了种种探索和尝试后，最终选择了这种保留王权形式的资产阶级代议政体——君主立宪制……尽管在君主立宪制度下，英王仍然是终身和世袭的国家元首，享有宪法赋予的法律上或形式上的巨大权力，但是这种政体下的国王是“统而不治”、“临朝不理政”。宪法在赋予权力的同时，对王权的行使也加以了种种限制。通过一系列法案的颁布，逐渐确立了议会至上的原则。

——摘自丁翌《试析英国君主立宪制的确立》