【历史——选修3：20世纪的战争与和平】

材料   抗战初期，蒋介石力图通谋求外国的调停，通过召开有关的国际会议来解决中日战争，而美国对日本的侵略行动也只是限于一般的外交交涉、到1938年中，美国对华贷款形势出现了转机、美国从其自身在华和亚太地区的利益出发，不愿中国被打败，希望中国抵挡住日本的进攻势头。从1939年到1940年秋这两年中，中国从美国得刻3笔借款，共7000万美北，但规定其用途仅限于购买民用物资，不能用于购买武器。1941年6月22日，苏德战争爆发，国际形势更对日本有利，7月23罗斯福批准了计划为一支有500架飞机的中国航空队提供装备和人员的方案：1941年12月7日，珍珠港事件爆发，1942年1月1日，美、苏、英、中等26国签署的《联合国家宣言》发表，国际反法西斯统一战线正式形成，中美两国终于成为共同抗日的盟国。

——陶文钊《中美关系史》

材料   1939年9月第二次世界大战全面爆发后，欧洲国家自顾不暇，不能向中国提供武器和技术援助，中国政府遂向美国寻求帮助。美国虽同情中国，但出于对当时美日关系的考虑，在对华援助上相当谨慎。美国向中国提供了两笔共计4500万美元的贷款，但规定“其用途仅限于购买民用物资”。1940年秋，日本侵占印度支那北部，随后，日、德、意三国轴心成立。美国遂向中国提供了第三笔2500万美元的贷款，但仍规定这笔贷款不能用于购买武器。1940年12月1日，美国同意向中国提供1亿美元贷款，其中2500万美元可以购买武器，这是美国第一次向中国提供军援。1941年下半年，鉴于日军已占领中国海南和印度支那，美国增加了对华援助。罗斯福批准提供269架战斗机和66架轰炸机用于中国及邻国抵抗日军的活动。1941年12月7日，珍珠港事件发生，同时欧洲的局势也在恶化。为了确保中国作为早期对日作战行动的基地，并确保中国不要退出战争，美英联合参谋长委员会提出建立由蒋介石任最高指挥的中国战区。

——据《美国陆军军史中的中国抗日战争》《史迪威出使中国》等整理

【历史―选修3：20世纪的战争与和平】

材料“七·七事变”爆发后，英国便邀请美国共同“斡旋”，替日本转达所谓的“和平条件”，即要蒋介石政府投降。1937年9月12日，中国就日本全面侵华向国际联盟提出申诉，要求世界各国制裁日本。然而，当时把持国联的英国对此百般拖延和阻挠，敷衍了事，企图把中国的申诉推出国联之外。1939年4月，英国驻华大使往返于日本和蒋介石政府之间，积极策动“中日议和”。与此同时，日本则在中国的沦陷区内进行反英活动，并寻找借口封锁了天津的英国租界。日方声称，若“英国不同日本全面合作”，日本将不解除对英租界的封锁。在日本的强大压力下，英国决定向日本让步。1939年7月2日，英国政府发表声明，表示“承认中国的现状和在华日军的特殊需要”。7月17日，英国政府又同意关闭滇缅公路3个月，切断了所有通过香港援华物资的运输。据日本官方统计，仅1937年上半年，日本就从美国进口钢铁130万吨；“七·七事变”后的一年内，美国运往日本的军事战略物资竟占日本全部消耗的92％。英国不仅供给日本大批军用器材，还租船帮助日本进行军事运输。

——摘编自《抗日战争史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括“七·七事变”后到二战全面爆发前英美对日政策的特点及其原因。

（2）根据材料并结合所学知识，分析“七·七事变”后到二战全面爆发前英美对日政策的影响。