材料一 系统的重商思想可在早期改良派人士的著作中见到。郑观应指出：“古有四民，商居其末……不知商贾虽为四民之殿，实握四民之纲。……商足以富国，岂可视为末位。”马建忠认为“通商而出口货溢于进口货者利，通商而出口货等于进口货亦利，通商而进口货溢于出口货者不利。中国多出一分之货，则外洋少获一分之利，而吾民得自食一分之力，夺外利从润吾民，无逾于此者矣。”陈炽说：“国之所立者政，政之所举者用，用之所需者财，财之所人者税，税之所出者商。今天下商税六千万金，不能保商，何以立国。较之维新派的理论，洋务派更具实践性，他们自己设厂，自行制造，“以敌洋产”，乃使“彼所售于我者复有机器制造以绝其销路”。李鸿章“拟遴派绅商在上海购买机器，设局纺造布匹，翼稍分洋商之利”。张之洞于1890年开办湖北织布局，“开织以来，销售甚畅，获利颇丰。”

——摘编自陈爱平《试论晚清重商思想》

材料二 在时代的巨变面前，晚清国人开始以近代理性思维改造中国社会，体现出时代诉求。然而，近代中国没有一个健康、稳定的政局和一个勇于变革的政府，又始终受到社会的“结构性制约”，重商主义思潮引起的社会效应显得相当有限。虽然社会各界对重商主义思潮寄予厚望，试图通过发展经济促进社会的转型，但效果并不显著，未能跨出划时代的步伐。

——王敏《晚清重商主义思潮及其社会效应》

材料一 唐代尤其是唐中期以前，政府主要依靠各级大小官吏来维护市场交易秩序，从订立市场价格到检验度量衡、检查商品质量等一系列法规，都是通过管理市场的各级官吏来具体执行。到了宋代，牙人、行人更广泛的参与了政府的市场管理事务。据《大唐六典》载：“食禄之人，不得夺下人之利”。贞观元年，唐太宗下诏规定：“五品以上，不得入市”。五代十国时，各地方藩镇为了解决财政问题，不少将领、官吏、贵族也利用手中特权经商年利。到了宋代，官僚仍袭其风，经商比较普遍。虽然宋政府屡颁诏令禁止官僚经商，但其强度并不大，执行政策也不认真。正如元祜四年（1089年）左司谏刘安世所讲：“祖宗之制，惟戒从官以上不得广营产业，与民争利，苟非货殖太甚，则是法所不禁。”总而言之，由唐至宋，有关官像经商的法令政策发生了明显的转变。

——摘编自田璐《唐宋市场管理政策探析》

材料二   晚清重商主义的兴起，又同在近代“大变局”条件下人们对“利义观”的新诠释相联系。在重商思潮的冲击下，儒家正统义利观开始在人们心目中逐渐贬值，而求利、致富观念则逐渐占居上风，深入人心，成为时势所趋。晚清重商主义的特点，还在于它不仅仅是一种思潮，而且是一个实实在在的历史行动和经济行为，并体现了清末国家机器的经济法令和政策之中。以1901年开始推行的“新政”改革为契机，清政府开始改弦更张，将过去历代王朝实行约两千年的“重农抑商”政策一变而为“振兴工商实业”政策，在国家权力干预下大力发展民族工商业，这在中国历史上是前所未有的。重商主义开始由一种思潮和地方经济活动转化官方政策，对中国近代化历程产生深远的影响。

——摘编自马敏《官商之间；社会剧变中的近代绅商》

英国从前工业文明到工业文明时期，经济的发展呈现出阶段性特征。阅读下列材料，回答问题。

材料一16世纪上半期，英国海外市场集中在安特卫普，路线单一。呢绒出口贸易只有55%掌握在本国商人手中。国内工业品种单一，呢绒和羊毛出口占出口总值的79%。呢绒出口猛增，大量资本和新手涌入这一行业，造成耕地荒废，谷物依赖进口，农村和城市手工业劳动力短缺。到16世纪下半期，呢绒出口衰退，许多人失业，引发社会秩序混乱。处于上升阶段的商人和乡绅意识到，正是他们的市场化行为导致了社会秩序的变动和混乱，所以他们能够接受国家对他们工商业活动的限制……都铎王朝时期，国家通过实施重商政策对经济进行全面控制：大力促进海外贸易，成立特许商业公司垄断贸易，制定进出口禁令或保护性关税促进本国制造业的发展；同时逐步消除阻碍国内贸易的种种中世纪羁绊，改变度量衡、币制和税收混乱局面，制定了一系列（手）工业法规来规范生产。

——李新宽《论英国重商主义政策的阶段性演进》

材料二17世纪，乡绅、律师、小商人、企业主、零售商等作为一个新的阶层迅速崛起。他们积极投身于海外贸易，反对英国特许公司的垄断权，要求经济自由。重商主义者巴本认为：“任何国家制定禁止一切外国货物的法律，都会使其他国家也制定同样的法律，后果将是毁掉一切对外贸易。”光荣革命之后，宪政和法律为私有财产制度和契约性交换规则提供了法律保障系统。市场机制逐步取代国家权力的干预。重商政策的重心转到通过关税保护等间接手段，而不是通过直接干预来培育国内工业的竞争优势。……18世纪中期以后，工场手工业获得极大发展。土地贵族利用他们在议会和政权机构中的地位，继续高举重商主义原则制定有利于本阶级利益的政策。工业资产阶级要求亚当·斯密经济思想的主题必须是论证资本主义的优越性，证明它能够无限制地促进财富的增长，但它必须是在经济自由的条件下才能实现。

——杭聪《秩序与进步之间》

材料三到19世纪下半期，自由主义理念超越宗教和政治的光谱，几乎为所有的政治阶层所接受。而自由主义秉持的自由贸易、政治民主等理念也有效地促进了经济发展，为英国带来了巨大的利益。40年代中后期法德工人的年工资为21.1英镑和13.3英镑，同期英国工人工资已达32.6英镑。……然而，19世纪后期，自由主义开始失去原有的势头。这种衰退很大程度上是因为古典自由主义的根本原则和哲学在19世纪后期日益扩大的社会危机面前受到了严峻考验。……自由放任政策和工业化所带来的贫富差距、阶级分化等社会问题日益引起人们的关注。在政治和思想领域，自由主义也同时受到老对手保守主义和新兴社会主义的夹击。事实上，即便在古典自由主义最为鼎盛的时期，国家干预活动也从未停滞。整个19世纪后半期英国政府在事实上已经不只局限于维护单纯的自由竞争，而是在逐渐推行以平等和社会保障为主导的社会与经济政策。

——王同彤《霍布豪斯自由主义思想研究》

（1）结合材料一及所学知识，分析英国实施重商政策的原因及其在英国现代化进程中的作用。

（2）根据材料二、三并结合所学知识，分析英国自由主义经济政策的主要特征及其对英国经济的影响。

（3）结合以上材料说明英国经济政策调整的主要因素有哪些？