材料   1928年11月1日，中央银行在上海正式成立。总裁宋子文在开幕典礼的致词中强调，中央银行直辖于南京国民政府，“而非隶属于财政部”。中央银行自成立起，便力图使政府各项收入全部存入该行，并且特别规定财政部所辖各机关所有公款均应从其他银行转存中央银行，若须解缴税款，亦应交由中央银行汇解。中央银行以“铲除”在华国外银行的“恶势力”为由，分别训令海关总税务司和盐务稽核所，将关、盐税款（主要作为庚于赔款等的抵押）一律转存中央银行，从而较顺利地从外商银行收回了关、盐税款的保管权。虽然中央银行发行的是印有上海地名的钞票，但该行数次咨文国民政府各部门和各地政府，宣布中央银行钞票“无论缴纳赋税公款、清偿债务、各项买卖，一律通用”。另外，它昭告民众：中央银行钞票准备十足，持券人可在银行营业时间内，无限制地随时兑现金。1929年1月，中央银行又获得发行辅币券的专权，其他各银行均不得涉足。

——摘编自吴景平《宋子文与中央银行》

【历史一选修1：历史上重大改革回眸】

材料海关自主前，中国的海关行政大权主要掌握在外国人手中，海关总税务司、各关税务司及海关高级职员均由外国人担任，中国政府基本无权过问。海关自主后，国民政府开始加强对海关的行政管理，在财政部下设了掌管海关事务的关务署，保留了海关行政系统及其文官服务传统，但“海关将只应恪遵政府命令，掌管征税工作”；海关税则由中国政府自行制定；海关总税务司虽仍由英国人担任，但他必须听命于中国政府，是财政部关务署监督的雇员；海关华员可充任高级职员；同级华洋职员待遇相同。

1929年关务署决定除特别技术人员，停招洋员，遇缺由华员符合条件者升补；关务署还从海关华员中选拔了一批人出国培训，并从中挑选优秀人才担任各级职务。海关自主后，国民政府改变了由外国银行负责储存和保管海关税款的惯例，改由中央银行储存和保管所有海关款项；总税务司设立缉私专科，组建各关武装缉私队；财政部于1934年颁布了《海关缉私条例》，对缉私相关事宜做了详细规定。

——摘编自陆仰渊、方庆秋主编《民国社会经济史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括国民政府海关关政改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析国民政府海关关政改革的意义。