材料一   宋代城市经济相当发达，餐饮业也随之繁荣起来。饮食业的繁荣呼唤监管政策同步发展，为此，宋政府制定了一系列相关政策。首先，《宋刑统》全文照录唐律条文，对民间脯肉市场进行了刑法规范。其次，配合禁榷品专管制度，对茶、盐等进行严格的质量控制。再次，为了规范商品经济的发展，对于非禁榷品的质量标准也作了明文规定，对打击假冒伪劣食品产生一定效果。

——摘编自潘荣华、杨芳《我国古代食品卫生监管经验与启示》

材料二   19世纪末20世纪初的美国食品掺假尤为严重。1901年，西奥多·罗斯福担任美国总统，他主张积极干预食品、药品中存在的问题。当时社会上兴起了一场以中产阶级为主，有各阶级广泛参与的社会进步运动，新闻媒体发动了“黑幕揭发”运动，食品、药品行业是其关注的重要对象。这些运动不仅给罗斯福总统提供了强大的支持，而且唤醒了广大的民众，最终加速了《纯净食品药品法》的出台，开启了美国食品监管的“联邦化”序幕。——摘编自吴强、张甲娜《转型期美国食品法律规制研究

——以1906年<联邦食品与药品法>的颁布为中心》

材料一   19世纪末20世纪初的美国食品掺假问题尤为严重。西奥多·罗斯福总统主张积极干预食品药品领球中存在的问题。社会上兴起了一场以中产阶级为主，有各阶级广泛参与的社会进步运动，新闻媒体发动了“黑幕揭发”运动，食品药品行业是其关注的重要对象。这些运动不仅给罗斯福总统提供了强大的支持，而且唤醒了广大的民众，最终加速了《纯净食品药品法》的出台，开启了美国食品监管的“联邦化”序幕。

——摘编自吴强等《转型期美国食品法律规制研究》

材料二   搞活经济的政策提供了致富环境，各类所有制经济企业追求商业利润的动机日益强烈，诱发变通、逃避、对抗监督执法的机会主义行为，甚至采取非法手段牟取暴利。1982年人大审议通过了《中华人民共和国食品卫生法（试行）》（以下简称《试行法》）。这是中国食品卫生领域的第一部法律，其篇章结构总体完备，内容体系较为完整。初步搭建起现代食品卫生法制的基本框架。1995年人大通过《食品卫生法》，标志着中国食品卫生管理工作正式进入法制化阶段。

——摘编自胡颖廉《改革开放40年中国食品安全监管体制和机构演进》

材料一     18世纪中叶后，大量农村人口向城市迁移，工商业城市人口骤增……英国依然遵循着自中世纪以来的自治及自由放任的传统，这种与现实社会脱节的地方管理使公共卫生更加恶化……医疗卫生改革者查得威克提出应设立一个中央政府部门承担公共卫生的基本责任等建议……1838年霍乱病再度流行，这终于使政府开始意识到卫生问题的严重性。至1848年通过《公共卫生法案》，建立了中央卫生理事会。此后中央政府干预公共卫生的思想被保留了下来，这也为英国向福利国家的迈进奠定了基础。

——张丽丽《19世纪英国公共卫生立法研究》

材料二     从1870年代初开始，美国不断涌现的食品加工厂肮脏不堪，食品和药品的掺假现象越来越普遍。经历千难万险通过的州食品法由于没有联邦统一的管理而形同虚设，改革者意识到必须让联邦政府来制止掺假产品从一个州运往另一个州。……自1879年到1905年的1／4世纪之间，有190项与食品药品立法相关的议案提交给美国国会，但均未获得通过。1906年6月30日，美国总统西奥多·罗斯福最终签署通过了《纯净食品和药品法》。

——兰教材《美国1906年纯净食品药品法之由来》

材料三     19世纪末，上海租界已经在硬件设施、组织机构、法规建设、技术保障等方面，建立了相对完善的近代公共卫生系统。上海华界在20世纪初发起地方自治运动，在市政建设、卫生管理、法规建设诸方面，将租界的一套移植过去，并在食品检疫、预防流行病等方面与租界合作。这时的上海城市公共卫生水平，在总体上走在全国前面。

——何小莲《论中国公共卫生事业近代化之滥觞》