材料一   秦王嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”……秦朝在中央设立“三公九卿”……秦始皇采纳李斯的建议，确定以郡县制作为中央控制地方的制度。

材料二   汉武帝特意从身份低微的士人中破格选用人才，担任侍中、常侍、给事中等职，让他们能够出入宫禁，参政议政，皇帝亲自任命和直接指挥的高级将领如卫青、霍去病等也参与机要。

材料三   唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。

——朱熹《朱子语类》

阅读下列材料，并回答问题。

材料一明法度，定律令，皆以始皇起

——《史记·李斯列传》

材料二唐初，每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已

——《朱子语类》

材料三自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当

——《明太祖实录》

（1）材料一中“始皇”创建了哪些重要的政治制度？

（2）据材料二指出唐初一道旨意主要包含了哪些人的意见？三省六部制有何特点？对当时起到什么作用？

（3）材料三中明太祖的看法和主要做法是什么？

（4）概括以上三则材料所反映的政治制度的演进趋势。

材料一   唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。

——《朱子语类》

材料二   自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。

——《明太祖实录》