阅读材料，回答问题：
材料一 （宋代）救荒之法不一，而大致有五：常平以赈粜（卖出）；义仓以赈济；不足，则劝分于有力之家；又遏籴（买入）有禁，抑价有禁。
——董煟《救荒全书》
材料二 平时在社会福利上，宋代所贯彻的，是超过现代所谓的“由摇篮到坟墓”，而是“由胎养到祭祀”。所谓“由胎养”，主要是指慈幼，在这方面，首为仁宗于嘉佑二年（1057年）修胎养令，规定凡下户怀妊而不能自存者，以粟颁赐之……宝祐四年（1257年），始令“天下诸州建慈幼局”……事实上，除上前述慈幼局外，养老之居养院或养济院亦肩负育幼任务，且养至十五岁并免费入学……除官养孤贫小儿得以入学外，两宋州县普置学田以助学……对于有病贫民，宋代亦提供福利，仁宗在位时，哀痛者乏良药，为颁庆历善救方，知云安军王端请官为给钱和药予民，逆行于天下……关于贫民之收养，设有专门机构，唐代有悲田院，宋因其旧于京师置东西福田院，以禀老疾孤穷丐者……至于漏泽园，是由政府提供公地，“埋瘗无主死人……每年三元春冬醮记”。南渡后仍维持此制。这种由“胎养到祭祀”的福利，虽比当代福利国家所提供的涵益较广，但却主要是选择性，局限于贫而无告者之特殊对象。不过，在两宋，社会互助观念业已产生。社会互助始于宗族，这是以范仲淹的义庄为滥觞……这些义庄义田，是利用其田租以赡族人……南宋时，这种互助由宗族扩及乡党，这可从朱熹所提倡的社仓看出。
——侯家驹《中国经济史》
材料三 英国走到“福利国家”这一步经历了漫长的路。16世纪，在伊丽莎白一世时期，英国建立“济贫制度”。济贫制度以教区为单位实行救济，每个人都要交纳济贫税，结果是穷人交钱养活穷人，其实质是“劫穷济穷”。但济贫制度为社会提供了最低限度的社会保障，由不幸和灾难造成的困境不致导致最糟的后果。工业革命以后，自由放任思想甚嚣尘上，济贫制度受到动摇，劳动者暴露在严重的生存危机之下，随时面临着生老病死的威胁。由此造成的社会后果是十分明显的，工业革命时期，英国的阶级矛盾十分尖锐，社会孕育着深刻的危机。1911年，自由党制定《国民保险法》，目的就在于缓解这种危机。但这时采取的做法是互助式的，尽管国家出面组织了社会保障，具体操作者却是各种社会团体，包括工会、合作社、互助会等等，而且社会保障的覆盖面很小，只包括若干行业中的工资劳动者。1946年的《国民保险法》才把覆盖面扩大到全体国民，并且由国家具体操作，承担社会保障的一切责任。正因为如此，这样一个国家被称为“福利国家”。
——钱乘旦、徐洁明《英国通史》
（1）根据材料一、二，分析宋代社会福利制度的内容和特点。
（2）根据材料一、二、三，比较中国宋代和英国福利制度的相同点和不同点，并指出导致不同的主要原因。
（3）根据材料和所学知识，谈谈中国宋代和英国福利制度建设留给你的主要启示。
材料一 在社会济贫问题上，宋代贯彻“由胎养到祭祀”主要是指慈幼。仁宗嘉佑二年（1057年）修胎养令，规定凡下户怀妊而不能自存者，以粟颁赐之。宝祐四年（1257年），令“天下诸州建慈幼局”。事实上，除慈幼局外，养老之居养院亦肩负育幼任务，且养至十五岁并免费入学。关于贫民之收养，设有专门机构，唐代有悲田院，宋因其旧于京师置东西福田院，以禀老疾孤穷丐者……至于漏泽园，是由政府提供公地，“埋葬无主死人……每年三元春冬醮记”。南渡后仍维持此制。这种由“胎养到祭祀”的福利，虽比当代福利国家所提供的涵益较广，但却主要是选择性，局限于贫而无告者之特殊对象。不过，在两宋，社会互助观念业已产生。社会互助始于宗族，这是以范仲淹的义庄为滥觞。这些义庄义田，是利用其田租以赡族人。南宋时，这种互助由宗族扩及乡党，这可从朱熹所提倡的社仓看出。
——侯家驹《中国经济史》
材料二 16世纪以前，英国救济穷人问题多通过基督教会、个人慈善捐款等方式解决，国家并未将其视为自己的责任。英国圈地运动开始后，偷盗者、乞讨者日益增多，社会的不安定因素增加。为稳定社会秩序，1601年都铎王朝颁布了《伊丽莎白济贫法》，救济办法因类而异：（1）强壮有力而不愿工作的不能得到任何救济，他们要接受强制劳动；（2）老弱残疾而不能工作的贫民可以得到救济；（3）不幸而找不到工作的规定济贫官有帮助其找到工作的义务。
——摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》
材料三 英国税收与福利对家庭收入的影响（1983—1984年度）
| 月收入 | 50 | 80 | 200 |
| 儿童津贴 | 13.0 | 13.0 | 13.0 |
| 其他津贴 | 50.1 | 30.1 | 0 |
| 纳税 | 0 | —7.9 | —43.8 |
| 国民保险 | —4.5 | —7.2 | —18.0 |
| 实际收入 | 108.6 | 108.0 | 151.2 |
二战后，英国经济与社会矛盾都演变到极其严重地步。工党政府采取“福利国家”政策，这对于消除社会不公平、保障居民基本生存条件、促进社会民生公正方面，确实发挥了重要影响和作用；同时社会改革，可谓顺乎历史潮流的明智选择，它也产生了缓和社会矛盾、促进政治安定、巩固资产阶级政治制度的重要影响和作用。另一方面，随着社会发展，“福利国家”越来越成为英国政府的沉重负担，它与经济发展的效率发生了矛盾，又产生了新的社会问题，如人才外流，人口老龄化，中产阶级日渐削弱。这个问题发展为“英国病”的新病因。
——摘编自吴于廑齐世荣主编《世界史》
（1）根据材料一、二，指出宋代济贫政策和英国福利制度的共同目的，并概括其实施过程中体现的相同特点。
（2）根据材料二、三和所学知识，指出英国福利制度的影响与宋代有何不同，并分析其原因。
（3）综合以上材料，谈谈你对社会保障或社会福利制度的认识
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