材料一：中国在秦汉时期开始从封建制向官僚制过渡，但这也仅指行使统治的组织机构的形式即官制而言的，至于具有行政管理技能的官员和理性的法律这两点，在秦汉以后的社会发展中都一直尚付阙如，致使中国早期的官僚制萌芽一直未能发展为现代的官僚制。

——马克斯·韦伯

材料二：南朝时有民谚云：“上车不落则著作，‘体中何如’则秘书。”是指士族子弟只要能坐到车上不掉下来就可以当著作郎，只要能写两句书信中问候的话就可以当秘书郎（著作郎、秘书郎是官职名称）。

材料三：《唐摭言》载：唐太宗见新科进士自端门鱼贯而出，高兴地说：“天下英雄入吾彀中矣。”

材料四：由中央统一管理的文官制度在更大范围内构成了我们时代的特征，而中国科举制在建立现代文官制度方面扮演过重要角色。可以明确地说，这是中国对世界最大的贡献。

——顾立雅

——古罗马法学家 乌尔比安

——（美）H. G. Creel顾立雅

——耶林格

材料一   只有珍视法律，令那些不遵守法律、存心颠覆现政权的分子罢手，我们才能强大起来……我们不仅要在制定法律时始终考虑如何使法律为民主制度服务，而且当立法工作完成后……还要遵守我们所颁布的法律，并且严惩那些违法分子。

——伊斯科奈斯（公元前4世纪雅典演说家）

材料二   罗马曾三次征服世界，第一次是以武力，第二次是以宗教，第三次则以法律。而第三次征服也许是其中最为平和、最为持久的征服。

——德国法学家耶林格