阅读材料，回答问题。

材料一刘邦接受了皇帝的称号，皇帝之下设三公九卿……地方行政系统仍是郡、县、乡、里。郡有郡守、郡尉等，分掌政治、军事、监察之权。此外，刘邦为“矫秦县之失策”，还“封建王侯，并跨州连邑”，可在其封地上“自置吏”“得赋敛”。

——据樊树志《国史概要》等整理

材料二（元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰“中书省”，本兵者曰“枢密院”……夫外郡者，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

——摘编自《经世大典叙录·官制》

（1）材料一反映了汉初哪些政治制度？结合所学，指出汉初“矫秦县之失策”的措施和这一措施导致的后果。

（2）据材料二，元代设置了什么机构对地方实施行政管理？简述其历史意义。试用一句话概括古代地方行政管理制度的演变趋势。