阅读下列有关

中国政治制度的材料，完成下列各题：

材料一   历史上的山东行政图

材料二   据文献记载：

①鲁、齐等诸侯在其领地，有设置官员、建立武装、征收赋役的独立性。

②秦代官吏必须经过国家委任才能就职；官吏调任时，不得带随员；官吏一经任命，必须服从调遣，违者要依法治罪。

材料三   政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展，此即是此一项制度之自然生长。

——钱穆《中国历代政治得失》

请回答：

（1）根据材料一指出，图二、图三反映的山东大地出现的地方行政管理制度分别是什么？两者有何相同的作用？

（2）根据材料二指出，图一、图二反映的两种政治制度有何不同？

（3）依据材料三，概括作者的观点。

阅读下列材料结合所学知识回答问题。

材料一   历史上的山东行政图

材料二   据文献记载：

①鲁、齐等诸侯在其领地，有设置官员、建立武装、征收赋役的独立性。

②秦代官吏必须经过国家委任才能就职；官吏调任时，不得带随员；官吏一经任命，必须服从调遣，违者要依法治罪。

材料三   本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。

——朱熹《朱子语类》卷

材料四   “汉至武帝以后，柄归中朝，政去两府。所谓中朝者，大司马、大将军、侍中、常侍、散骑诸吏也。所谓外朝者，丞相、御史、二千石、九卿等也。盖武帝决事禁中，稀见卿相。”

明成祖“特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣之预机务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。……儒臣入直，备顾问而已。

军机处，地近宫廷，便于宣召。……为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。……承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于。

请回答：

（1）材料1图一、图二、图三反映的山东大地出现的地方行政管理制度分别是什么？

（2）根据材料2指出，图一、图二反映的两种政治制度在地方权限上有何不同？

（3）根据结合所学知识，说明汉代中朝、明代阁臣、清朝军机大臣有何相似之处？其职权的变化反映了中国古代政治发展的什么趋势？