材料 光绪十一年(1885)，清政府设立台湾省，并以福建巡抚刘铭传为首任台湾巡抚。刘铭传到任台湾后，采取了一系列治理措施。主要有：成立省的各级组织机构，改变初期的行政区划，设台南、台北、台湾3府及台东直隶州(原卑南厅)。3府下辖1l县3厅。在基隆与恒春间修筑铁路。经过奏请奔走，抵制各种诽谤诬陷，开展以商股为主的招商活动，特别是引进侨资。这条铁路是全国最早自己筹资，自己兴造，自己管理的铁路。创立西学堂及电报学堂。增强海防。光绪十一年(1885)至十四年(1889)间，在澎湖、基隆、安平等地增修炮台，购置数十门新式大炮，设立制造军械火药的机构。颁行邮政。光绪十四年(1888)设立台湾邮政局，发行邮票，购置邮船，通行于台湾各港口及上海、福州以及海外等地，传递文件，沟通信息。设有关财政经济的招商、煤务、樟脑、石油、硫磺各局以开发资源，开放茶叶市场以发展贸易，等等。

——来新夏《刘铭传与台湾开发－－兼论历史人物评价应从大节着眼》

材料   1885年10月，刘铭传被清政府任命为首任台湾巡抚。在其抚台生涯中，对台湾的开发建设有一个长远的计划，其《条陈台澎善后事宜折》中说，“查设防、练兵、清赋三端，皆可及时举办，惟抚番须待三者办成之后方可议行。其次设电、购轮、造桥、修路，以通南北之由邮；理屯、兴垦、开矿、取材，以兴自然之利”。其中设防、练兵两项，是针对外敌逼临而做的应急措施；清赋、抚番两项则主要是解决经济和社会问题，此后依次开展各项建设。

刘铭传在台湾调整行政体制，按照省的设置，在台湾设3府1直隶州，领11县5厅，将台湾分为南、中、北和后山四路。这套行政建制奠定了今天台湾省行政区划的基础。建设海防，练兵整军，兴办军事工业，添修军事设施。1886年在台北设立电报总局，铺设两条海底电缆，将台湾与澎湖、台湾与大陆联系起来，加强台湾与大陆的电讯联系。1887年成立“全台铁路商务总局”，自1887年至1893年耗时6年，建成基隆至新竹90公里的铁路。1887年设西学堂于台北，聘英人布茂林为教习，“课以英法之文、地理、历史、测绘、算术、理化之学”。同时派汉文教习二人教以经书。1890年在他即将离任之际，又设电报学堂培养专门的技术人才。

——摘编自《浅谈刘铭传与台湾的近代化》

材料   台湾自古以来就是中国的固有领土。1884 年法国军队入侵台湾,清朝启用名将刘铭传,击退法军。中法战争后（1885年）,刘铭传正式上书清廷奏请台湾设省,后出任第一任巡抚。刘铭传注意到了加强台湾沿海防卫工作的重要性，他把大部分的银子用于购买大炮和船只,修筑、增加炮台,加强台湾沿海的防卫。他提出:“民番皆朝廷赤子”,朝廷理应“一视同仁”。他积极吸引内地工商业者、洋人来共同开发台湾矿产、殖产兴业。展开大规模交通建设,率先在台湾修建铁路,连接台湾南北两地,架设了第一座铁路大桥。刘铭传还在台北、台南等地设立邮政局、电报局,开展与大陆地区的往来,方便两岸人民及台湾地区人民的联络。

——摘编自张林《刘铭传与台湾近代化建设的起步》