材料一   秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。负锄梃谪之徒，圜视而合从，大呼而成群。时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也。

——柳宗元《封建论》

材料二   知封建（指分封制）之所以变而为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。……封建（指分封制）之失，其专在下；郡县之失，其专在上。

——顾炎武《天下郡国利病书》

柳宗元在《封建论》中论及秦亡时曾说：“秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰（宰：地方官）。据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣。亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。负锄挺谪戍之徒，圜视而合从，大呼而成群。时则有叛人而无叛吏，人怨于下，而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起，咎在人怨，非郡邑之制失也。……失之于政，不在于制。秦事然也。”

柳宗元这段议论的中心论点是什么？你赞同这一观点吗？请论证你对这一论点的看法。

材料   “秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣亟役万人，暴其威刑，其货贿，负锄梃谪成之徒，园视而合从，大呼而成群，时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非那邑之制失也。

——唐朝柳宗元《封建论》