在美国的房地产泡沫引发全球经济危机之际，德国人正在为自己有着稳定的房地产市场——十多年来大多数城市房价没有上涨而自豪。其秘诀就在于德国以宪法为主导的健全的法律机制及国家实行的福利住房政策。下列关于“福利国家”制度的表述正确的有
①其实质是国民收入的再分配
②二战后，世界各国普遍推行社会福利政策
③缓解了社会矛盾，改善了低收入阶层的生活
④使政府财政不堪重负，20世纪80年代后，美英法等国缩小了社会福利的规模

A．①③④

B．①②④

C．①②③

D．②③④