材料一 无徵不信，不信民不从，故一切制度托之三代先王以行之。若谓圣人行事不可依托，则是以硁硁之小人，律神话之孔子矣。布衣改制，事大骇人，故不如与之先王，既不惊人，自可避祸。

——康有为《孔子改制考》

材料二 著自下科为始，乡会试及生童岁科各试，向用四书文者，一律改试策论。……现当开创百度，事务繁多，度支岁入有常，岂能徒供无用之冗费，致碍当务之急需。如詹事府本属闲曹，无事可办……均著即行裁撤，归并内阁及礼兵刑部办理。旗丁生齿日繁，徒以格于定制，不得在外省经商贸易，遂至生计益艰，……现当百度维新，自宜驰宽其禁，俾得各习四民之业，以资治生。

——《中国近代史资料丛刊》

材料三 比年以来，皇上有意变法，而盈朝汹汹，不可向迩，亲贵抗违，耆老力诤，群僚面从而后言，举政始行而中废。乃至奉旨发议，乃推延而不议；明诏施行，乃束阁而不行。人心众论，缉缉仳仳。”

——杨深秀《请告天祖誓群臣以变法定国是折》

材料四 适应现代世界不断发展趋势而不断革新，是现代化的本质，但成功的现代化运动，不但善于克服传统因素对革新的阻力，而尤其在善于利用传统因素作为革新的动力。

——罗荣渠《现代化新论》

材料   《奏定学堂章程》（1904年1月）

【历史上的重大改革】阅读下列材料，回答问题。

材料1901年8月，朝廷下诏永远停考武科，而且乡试和会试等均试策论，不再用八股程式命题；同时，朝廷决定在考试中增加政治、历史、地理、军事等适应时代需要的科目。1904年1月，负责修订新学制的张之洞等上折指出：由于科举未停，导致新学堂的设立受到阻碍，因此，朝廷应该确立一个过渡期，使科举和学堂教育归于一途。这个奏折上去后，得到了清廷的认可。由此，科举便开始逐渐减少录取名额而转向学堂选拔人才了。1905年，在日俄战争的重大刺激下，袁世凯会同张之洞等地方督抚大员一起上奏朝廷，请立停科举，推广学堂。慈禧太后在时势危迫之下，也觉得递减科举名额的办法缓不济急，终于接受了立刻停止科举的意见。清廷随后发布谕旨，从1905年开始，停止各级科举考试。

——摘自《历史专稿》

（1）根据材料，概括清末新政中科举制改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识简析科举制改革的历史背景。