材料   1885年10月，刘铭传被清政府任命为首任台湾巡抚。在其抚台生涯中，对台湾的开发建设有一个长远的计划，其《条陈台澎善后事宜折》中说，“查设防、练兵、清赋三端，皆可及时举办，惟抚番须待三者办成之后方可议行。其次设电、购轮、造桥、修路，以通南北之由邮；理屯、兴垦、开矿、取材，以兴自然之利”。其中设防、练兵两项，是针对外敌逼临而做的应急措施；清赋、抚番两项则主要是解决经济和社会问题，此后依次开展各项建设。

刘铭传在台湾调整行政体制，按照省的设置，在台湾设3府1直隶州，领11县5厅，将台湾分为南、中、北和后山四路。这套行政建制奠定了今天台湾省行政区划的基础。建设海防，练兵整军，兴办军事工业，添修军事设施。1886年在台北设立电报总局，铺设两条海底电缆，将台湾与澎湖、台湾与大陆联系起来，加强台湾与大陆的电讯联系。1887年成立“全台铁路商务总局”，自1887年至1893年耗时6年，建成基隆至新竹90公里的铁路。1887年设西学堂于台北，聘英人布茂林为教习，“课以英法之文、地理、历史、测绘、算术、理化之学”。同时派汉文教习二人教以经书。1890年在他即将离任之际，又设电报学堂培养专门的技术人才。

——摘编自《浅谈刘铭传与台湾的近代化》

材料   刘铭传（1836-1896），安徽合肥人，淮军重要将领，洋务派代表人物。1885年10月，刘铭传被清政府任命为首任台湾巡抚。上任后，刘铭传着手调整行政体制，按照省的设置，在台湾设3府1直隶州，领11县5厅，将台湾分为南、中、北和后山四路。这套行政建制奠定了今天台湾省行政区划的基础。建设海防，练兵整军，兴办军事工业，添修军事设施。

1886年在台北设立电报总局，铺设两条海底电缆，将台湾与澎湖、台湾与大陆联系起来，加强台湾与大陆的电讯联系。1887年成立“全台铁路商务总局”。自1887年至1893年耗时年，建成基隆至新竹90公里的铁路。1887年设西学堂于台北，聘英人布茂林为教习，“课以英法之文、地理、历史、测绘、算术、理化之学”，同时派汉文教习二人教以经书。1890年在他即将离任之际，又设电报学学培养专门的技术人才。

——摘编自刘海荣《浅谈刘铭传与台湾的近代化》

材料   刘铭传（1836—1806）台湾省首任巡抚。台湾地区由于过去封建统治者一贯取歧视和隔离政策，将其蔑称为”番”，致使原住民和汉族民众之间尖锐对立。刘铭传总结了前人“理番”的经验教训，采取了“以抚为主，以德服番”的方针。设土抚垦总局，命令地方官府对于番民”教之耕松，使饶衣食”，发展番地生产，他大力兴办和整顿各种实业。1886年，主持设立了招商局（后改称台湾商务局），招股跨轮船，最多时拥有大小轮船五艘，航行上海、香港及东南沿海，远至加坡、西贡等地。刘铭传到台湾各地巡视、查勘、1887年10月正式提出出新的行政区划方案，全台行政建制定为三府、一州、十一县、四厅，从而基本奠定了台湾地方行政区划的基础。同年在台北设立铁路总局，聘用外国技术人员担任设计、测量工作。经过近四年的艰苦施工，台北基隆段铁路于1891年竣工通车。台湾史学家连横在《台湾远史》中评价刘铭传”溯其功业，与台湾不朽”。

——编自翁飞《首任台湾巡抚刘铭传与台湾近代化》