材料一 《权利法案》颁布之后的第六年，威康三世才任用支持其对外战争政策的“辉格 党”组成英国历史上第一个“一党内阁”；1710年，安妮女王又罢免了不愿停战的“辉格党”人，任命“托利党”人组成一党内阁。1832年，改革选举法，英国出现了正式化、组织化的现代政党，英国政党不再彰显王权意志，近代精英型政党逐渐建立。

——摘编自刘红凛《政党政治发展与政党制度变迁》

材料二 明治维新后，日本的政党是产生于自由民权运动时出现的全国性的政治结社之中的，始终掌握着议会的主导权。甲午中日战争后，伊藤博文率一部分官僚下野，与自由 党实力人物星亨率领的原自由党人联合组成了立宪政友会，从此，藩阀官僚与政党共同执政的格局初步形成。“大正政变”后，政党受到了城市中小资产阶级支持，政党政治已具备了前所未有的社会基础。

——摘编自王仲涛《日本近代政党政治浅论》

材料三 社会主义运动和民族主义运动推动了大众型政党的形成。大众型政党形成以后，可能容纳几百万甚至几千方党员（如中国共产党）。大众型政党的出现，改变了原来政党作为精英型政党的很多特性，精英型政党可以不需要经费，但大众型政党一定需要经费，尽管如此，依然有大量的人积极加入各种政党，成为普通党员。

——摘编自王绍光《政党政治的跨国历史比较》

材料一早在17世纪斯图亚特王朝复辟时期，英国议会中就出现了两个相对稳定的政治集团---托利党和辉格党。它们在组织上都很松散，在议会选举时，各地的两党支持者可能成立临时俱乐部，选举一结束，即告解散。此时内阁的组阁权是由国王授予的。1832年议会改革后，托利党改称为保守党，辉格党改称为自由党。1868年，保守党先把各选区委员会联合成为一个全国性组织，因而赢得了1874年大选胜利。1877年，自由党也建立了全国性的党组织系统。与此同时，责任内阁制逐渐确立，议会选举的结果直接决定哪个政党上台组阁。英国实现了基于议会多数的两党轮流执政。后来，自由党的地位被工党取代。

——摘编自齐世荣主编《世界史》

材料二在政党出现以前，法国已经存在着许多政治团体和派别组织并开展活动。法兰西第三共和国成立后，现代意义的政党及政党制度才得以在法国确立和发展起来。第三共和国议会制的健全和发展，普选制的扩大，为政党活动提供了广阔的政治舞台，法国各政治派别纷纷组成政党，如激进党、共和民主联盟等。在这些政党和处在变换中的选举制度的基础上，建立起了第三共和国的政党制度。这种政党制度的突出特点是政党林立、软弱涣散、变化无常，林立的各政党因大小不同，在议会中所占有的席位各异，没有一个政党能够在议会中保持绝对多数。因此，往往由几个政党结成政党联盟，共同组织政府，联合执政。

——摘编自张忠、陈应珍《法国政党制度与政体演变的关系》

阅读材料，回答问题。

材料一英国议会下院开会时，会议大厅里只有一张桌子，这张长条桌子从中间将大厅一分为二，执政党和反对党各坐一边，隔桌相望。更特别的是，两边前排就坐的议员连头衔都一一对应，一边是执政党的内阁成员，另一边则是与内阁成员相对应的“影子内阁”成员。1907年，保守党领袖张伯伦第一次正式建立反对党内阁，并使用了“影子内阁”这个形象的叫法。从此，反对党组建“影子内阁”的做法成了英国沿用至今的宪法惯例。“影子内阁”的最终目标是寻找机会取代执政党的地位，转为正式的内阁。这种潜在的“替代危险”对执政一方起到制约作用，“影子内阁”在某种程度上保持了政治的连续性和稳定性。

——摘编自《民主与法制时报》

材料二民初活跃于国会中的政党，可大致分为激进、保守二派。激进派的政党，严格说来，只有同盟会和国民党。统一共和党在并入国民党以前，是骑墙于同盟会与共和党之间的；民宪党则系由国民党分出。……统一共和党的党员虽有不少原属革命派，但以出身立宪派和旧官僚者为多，故在态度上较同盟会为温和。……与同盟会合组国民党的其他小党派，亦大多不是起于理想相同，而是因为眼见国民党将能在政坛上占优势。……至于正式国会后期出现的民宪党，虽系自国民党分出，但以吸收了许多进步党党员，在态度上亦较温和。作为激进派政党的同盟会和国民党，是使民初国会发挥功能的主要力量。如果在野党的功能是以言论和立法来监督政府，并以诉诸选民的办法促使执政者重视国利民福，同盟会和国民党确是具有这方面的资格与潜能。但以执政者无限制的伸张行政权，在野党和立法者愈伸展其监督权，结果使政治势力走向两个极端。当政治势力走向两个极端，而又不能取决于选民时，政治的危机即升高。民初国民党之策动“二次革命”、以及“二次革命”失败后执政者一意伸张一己的权力，均为政治走势走向两极端的表现，亦为政治危机升高的表现。结果是两败俱伤。

——张玉法《论民国初年的政党政治》

材料三究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。

——毛泽东《论十大关系》

请回答：

（1）根据材料一并结合所学知识，概括英国“影子内阁”的特点和作用。

（2）根据材料二和所学知识，指出民国初年政党政治的特点，并分析民国初年政党政治活跃的原因。

（3）根据材料三，指出新中国成立后，我国政党制度有何创新？并结合所学知识分析其意义。