材料自华盛顿时代美国就形成了孤立主义政策，其基本含义是：美国不卷入欧洲事务，也避免对世界安全做出集体保证的任何承诺。 20世纪30年代，孤立主义和反战和平运动相互配合，左右了美国对外政策。1935年始，美国先后通过三个《中立法》，避免卷入欧洲的纷争之中。1939年9月，英国对德宣战，欧洲战事全面扩大，罗斯福政府仍宣布美国中立，试图以“引而不发”阻止法西斯的扩张。随着德军的推进，马其诺防线土崩瓦解，英军全面退守英国本土，德意两国控制了大半个欧洲，直接威胁到美国的安全。1939年10月，美国修改《中立法》，取消了武器禁运，事实上有利于英法。1940年，罗斯福再次出任总统，借国内舆论对英国的同情成功改变了美国的孤立主义传统。1941年，《租借法》正式通过。反法西斯同盟获得了大量的美国的军火、粮食等战略物资，美国国内生产也得以迅速恢复和发展。

——摘编自张兵《租借法案与美国对外政策的转变》

材料   由于担心激怒日本会使自己陷入两线作战的境地，苏联积极支持构建集体安全体系以代替双边的苏中军事防御同盟。1937年五六月间，苏联努力通过外交途径向伦敦和华盛顿宣传太平洋公约思想。但是，美国认为公约“不含日本没有意义”，对其持否定态度。最后，苏联政府同意与中国缔结条约，但不是缔结军事同盟条约，而是苏中之间的互不侵犯条约。1937年8月21日，条约签署，双方谴责：“诉诸武力解决国际争端”的做法，其在保密性的共同宣言中，苏联承诺，在中日正常关系未正式恢复之前，不与日本签订任何形式的条约；中国则承诺，不与第三国签订联合反共的条约。此后，双方商定，在莫斯科开始有关签订苏联向中国提供军事援助的谈判。为了遵守保密制度，苏联将援助中国的行动称为“Y行动”。

——摘编自[俄]弗·斯·米亚斯尼科夫《第二次世界大战中的苏联与中国》