材料一   民本，法也。故善治者，塞民以法，而名地作矣。……国之乱也，非其法乱也，非法不用也。国皆有法，而无使法必行之法。……故善治者，刑不善而不赏善，故不刑而民善。不刑而民善，刑重也。刑重者，民不敢犯，故无刑也。而民莫敢为非，是一国皆善也，故不赏善而民善。

——《商君书·画策》

材料二   盖君子之为政，立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。如其不能立法，而欲人人悦之，则日亦不足矣。使周公知为政，则宜立学校之法于天下矣；不知立学校而徒能劳身以待天下之士，则不唯力有所不足，而势亦有所不得也。

——王安石《周公》

“法治”的主张在中国历史悠久，从古代到近代，不同时期的“法治”思想值得我们研究和思考。阅读下列材料：

材料一民本，法也。故善治者，塞民以法，而名地作矣。……国之乱也，非其法乱也，非法不用也。国皆有法，而无使法必行之法。……故善治者，刑不善而不赏善，故不刑而民善。不刑而民善，刑重也。刑重者，民不敢犯，故无刑也。而民莫敢为非，是一国皆善也，故不赏善而民善。

——《商君书·画策》

材料二盖君子之为政，立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。如其不能立法，而欲人人悦之，则日亦不足矣。使周公知为政，则宜立学校之法于天下矣；不知立学校而徒能劳身以待天下之士，则不唯力有所不足，而势亦有所不得也。

——王安石《周公》

材料三明定国是，与海内更始，自兹国事付国会议行，纡尊降贵，延见臣庶，尽革旧俗，一意维新，大召天下才俊，议筹款变法之方，采择万国律例，定宪法公私之分，……夫如是则庶政尽举，民心知戴。

——康有为《上清帝第五书》

完成下列要求：

（1）据材料一，概括商鞅的“法治”主张和“法”的职能。结合所学知识，分析商鞅“法治”思想所产生的影响。

（2）据材料二，概括回答王安石认为实现“天下治”的方略是什么？结合所学知识，指出王安石变法中“立学校之法于天下”的具体措施。

（3）有学者将戊戌变法看作是“中国现代化进程起点”，试从材料三的法治主张说明这一观点。

（4）综合以上材料并结合所学知识，归纳中国古代以来“法治”思想发展的特征。

阅读下列材料：

材料一：国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。……故有荆庄、齐桓则荆、齐可以霸，有燕襄、魏安厘则燕、魏可以强。今皆亡国者，其群臣官吏皆务所以乱，而不务所以治也。其国乱弱矣，又皆释国法而私其外，则是负薪而救火也，乱弱甚矣！

——﹝战国﹞韩非子《韩非子·有度》

材料二：盖君子之为政，立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。如其不能立法，而欲人人悦之，则日亦不足矣。使周公知为政，则宜立学校之法于天下矣；不知立学校而徒能劳身以待天下之士，则不唯力有所不足，而势亦有所不得也。

——﹝北宋﹞王安石《周公》

材料三：从对事物的支配来看，要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。可以有这样一种政体，不强迫任何人去做法律所不强迫他做的事，也不阻止任何人去做法律所许可他做的事

——孟德斯鸠《论法的精神》

（1）据材料一、材料二和所学知识，简述“奉法者强则国强”和“立善法”的背景，落实“立善法”的具体方法是什么？

（2）概括材料三的二层含义及其关系，指出材料三和材料一、材料二的本质区别。