阅读下列材料回答

古代中国地方行政管理制度的变革与政治发展变化密切相关。阅读下列材料：

材料一   至于周衰人心未离而诸侯先畔（叛）天子拥空名于上而列国擅威命于下因循痿痹（恶性循环）以至于移诈（改朝换代）谓非封建之弊乎？

——〔明〕张燧

材料二   周王正妻所生之子称嫡子，其他妻室所生之子为庶子。周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利，称其为大宗。次子、庶子的后裔相对于大宗称为小宗。而次子、庶子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗，其次子、庶子之后裔又是小宗。以此类推，形成一个庞大的宗族网。小宗必须服从大宗。

——《历史》必修1

材料三   “天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。

材料四   从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动

——周振鹤《中国地方行政制度史》

回答：

（1）材料一、二反映了西周时期的什么制度？并指出材料一，二所反映的两种制度之间的关系如何？

（2）据材料三，秦朝实行了什么制度？试分析实行这一制度的原因。

（3）据材料四，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。

材料一   周王正妻所生之子称嫡子，其他妻室所生之子为庶子。周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利，称其为大宗。次子、庶子的后裔相对于大宗被称为小宗。而次子、庶子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗，其次子、庶子之后裔又是小宗。以此类推，形成一个庞大的宗族网，小宗必须服从大宗。

——白钢《中国政治制度史》

材料二   至于周衰，人心未离而诸侯先叛，天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循痿痹（恶性循环），以至于移祚（改朝换代），谓非封建之弊乎？

-------［明］张燧《千百年眼》

材料三   溥天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣。

——《诗经•小雅•北山》

材料四   有渰（ydn,云兴起的样子）萋萋,兴雨祈祈。雨我公田,遂及我私。

——《诗经•小雅•大田》

材料五   赵孝成王（公元前266—前245年在位）时,秦国出兵攻赵.赵求救于齐,齐国则要求以长安君做人质为出兵的条件。赵太后爱子心切,坚决反对。左师触龙于是劝谏太后:各国普遍出现贵族没有功劳和能力无法维持地位的局面;现在的长安君地位尊贵,拥有土地宝物,可是不能为国建功立业,有朝一日您不在了,他凭什么在赵国立身呢?

——赵光贤《周代社会辨析》

——白钢《中国政治制度史》