材料一观大地诸国，皆以变法而强，守旧而亡……能变则全，不变则亡，全变则强，小变仍亡。

——康有为《上清帝第六书》

材料二（康有为建议）“勿去旧衙门，而惟增新衙门；勿黜革旧大臣，而惟擢小臣；多召见才俊志士，不必加其官，而惟委以差事，赏以卿衔，许其专折奏事足矣。”

——梁启超《戊戌政变记》

阅读下列材料：

材料一三年来，泰西专以分中国为说，报章议论，公托义声，其分割之图，传遍大地，擘画详明，绝无隐讳

——康有为《上清帝第五书》

材料二甲午战后，中国民族资本主义有了初步发展，民族资本总额、商办企业数量增加，随之，民族资产阶级作为新的政治力量，开始登上历史舞台。

——高中历史必修二教科书

材料三观大地诸国，皆以变法而强，守旧而亡。能变则全，不变则亡，全变则强，小变仍亡

——康有为《救亡决论》

材料四康有为建议：“勿去旧衙门，而惟增新衙门；勿黜革旧大臣，而惟擢小臣；多召见才俊志士，不必加其官，而惟委以差事，赏以卿衔，许其专折奏事足矣。”

——梁启超《戊戌政变记》

请回答：

（1）根据材料一、二和所学知识，分析康有为上书的背景。

（2）材料三中反映了怎样的思想主张？

（3）对比材料三和材料四，可以看出什么变化？为什么会发生这些变化？

材料一   观大地诸国，皆以变法而强，守旧而亡。能变则强，不变则亡，全变则强，小变仍亡。……早一日变计，早一日转机，……如今日中国不变法，则必亡是已。

——梁启超《变法通议》

材料二   今变法之道万千，而莫急于得人才，得才之道多端，而莫先于改科举。……欲开民智，非讲西学不可。

材料三   变法之本，在育人才；人才之兴，在开学校；学校之立，在变科举。而一切要其大成，在变官制。

——以上材料均引自《中国近代现代史》上册（中学课本）

材料四   观大地诸国，皆以变法而强，守旧而亡。能变则强，不变则亡，全变则强，小变仍亡。

——梁启超《变法通议》

材料五   康有为建议，“勿去旧衙门，而惟增新衙门；勿黜革旧大臣，而惟渐擢小臣；多召见才俊志士，不必加其官，而委以差事，赏以卿衔，许其专折奏事足矣。”

——《戊戌政变记》

材料六   光绪帝颁布的诏书，除了湖南巡抚陈宝箴还能认真执行外，其他地方督抚，都对变法阳奉阴违，甚至托词抗命。如两江总督刘坤一和两广总督谭钟麟在6、7月间“谕令筹办之事，竟无一字复奏”。

——《中国近代史》