材料   晋察冀边区通过实行统筹开支、合理负担、征收救国公粮，并不断完善相关的规章制度，基本解决了军政开支的需求，但仍存在着不合理和不完善的地方。为使边区税收制度趋于科学化，1940年8月边区政府颁布“双十纲领”。此后在认真研究和总结边区各地的丰富经验，并积极吸取其他抗日根据地的经验的基础上，1940年12月，公布《晋察冀边区统一累进税暂行办法的实施细则》。统一累进税是按照财产和收入而统一累计征收并有累进最高率及免征点的一种税收制度。规定：（一）资产中，应征者以有收入和用来营利者为限；收入中，应征者为土地收入、林木收入、合作事业收入、房租利息和各种工商业收入等。（二）农业累进税以土地为计算单位，财产与收入合计，以其平均每年的收获量为标准折成“标准亩”，在此基础上计算“富力”，折算纳税分数；工商业累进税将资金与收入分别计算“富力”，折算成纳税分数，按同一累进率征收。（三）根据家庭每人平均“富力”之多少，分为12个等级，税率按等累进。（四）明确免征点，使赤贫人民免纳负担

——摘编自《抗战时期晋察冀边区的税制改革》

材料一 在中共的指导下，中央苏区政府确定了经济建设的基本方针和基本任务：经济建设必须围绕战争这个中心任务，依靠自己的力量发展苏区的农工商业，以保障战争和后方建设与生活的需要。在具体的发展关系问题上，将农业生产放在经济建设的第一位，有计划地恢复发展工业，以达到先自给后出口的目的发展贸易活动，促进商品流通主张国营经济、合作社经济与私营经济同时进行等。

材料二   抗战初期中共在农村采取了“与民休息”的政策，主要表现是“轻徭薄赋”的政策，根据地除了征收少量的救国公粮外，废除其他一切苛捐杂税。同时，边区政府也采取了比较积极的经济政策，加强了对农村经济常规性的管理，注意春耕、秋收等管理工作。1941年5月1日，边区颁布的《陕甘宁边区施政纲领》提出了符合边区实际情况的经济政策：“发展农业生产，实行春耕秋收的群众动员，解决贫苦农民耕牛、农具、肥料、种子困难……奖励外来移民”“在土地已经分配区域，保证一切取得土地的农民之私有土地制，在土地未经分配区域，保证地主土地所有权和债主的债权，惟须减低佃农租额及债务利息，佃农则向地主缴纳一定的租额，债务人须向债主缴纳一定的利息，政府对租佃关系及债务关系加以合理的调整”“发展工业生产与商业流通，奖励私人企业，保护私有财产，欢迎外地投资，实行自由贸易，反对垄断统治，同时发展人民的合作事业，扶助手工业的发展”“实行合理的税收制度，居民中除极贫者应须免税外，均须按照财产等第或所得多寡，实施程度不同的累进税制，使大多数人民均能负担抗日经费。同时健全财政机构，调整金融关系，维护法币，巩固边币，以利经济之发展与财政之充裕。”这些政策大部分形成了法律法规，变成政府行为以保护各种经济政策的实施。

——以上均改编自张宪文、张玉法主编《中华民国专题史》第7卷

材料一   1936年7月，国民政府颁布了近代中国第一部所得税暂行条例，所得税最初发生之形态为战时税，以补充战时财政之不足。在抗战期间和胜利后，国民政府对所得税曾进行三次重大修订和税负调整，三次修订和调整都是为了应付通货膨胀和财政赤字，以扩大征税范围和提高税收负担为中心。由于个人所得税起征点低，累进税率差距小，最高税率订得较低，失去了调节收入，平衡负担的初衷。抗战结束后，个人所得税的继续开征，加大了工薪阶层对国民政府的离心力，再加上所得税制度本身的缺陷，最终无疾而终。

——摘编自何家伟《南京国民政府个人所得税制度略论》

材料二   1980年，第五届全国人民代表大会第三次会议通过了中华人民共和国第一部《中华人民共和国个人所得税法》，个人所得税个人扣除标准为800元每月。随着私营经济的迅速发展，1986年国务院先后发布《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》和《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。1994年，国家开始进行全面税制改革，国务院发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，形成了一套比较完整，统一的个人所得税制度。2008年，国家暂免征收利息税。2011年将个人所得税费用扣除标准提高到3500元每月，对个体工商户、承包承租经营者的生产经营费用扣除标准也相应提高，但提高了高收入人群的税率标准。

——摘编自周晓君《基于功能分析的中国个人所得税改革研究》