西周时期，农官对农业生产主要采取直接管理、指挥监督的方式，如进行农田的规划与组织整治，给农夫提供农具，协调劳动力的安排，指导与监督农夫耕种等。这一做法主要因为（     ）

A．农业经营方式的变化	B．当时生产力水平低
C．顺应井田制的瓦解	D．小农经济发展的需要