材料   1978年十一届三中全会之后，江苏省苏州、无锡、常州地区的干部群众积极探索，大胆尝试，在“围绕农业办工业，办好工业为农业”的指导下，以工业企业为主，同时兴办运输业、建筑业、服务业等各类企业，集体企业取得迅猛发展。企业积极探索承包责任制、股份合作制等形式，自主经营，自负盈亏，企业管理水平和经济效益都有提升。在苏南，乡镇企业面向市场，利用市场调节，它们对市场反映灵敏，自主经营决策，衔接供销，协调生产，带动了物资、资金、技术、人才的协调快速发展。苏南乡镇企业还利用大中城市通过设备输出、技术转移、来料加工、合作经营等方式向农村扩展的大好时机，不断扩大规模，改进技术，成为大中城市企业扩展的重要合作伙伴。苏南地区用积极探索和快速的发展，打造出农业经济改革中著名的“苏南模式”。

——摘编自虞和平主编《中国现代化历程》

材料一   市民们的最初动机只是一种求生存的需要，只是想从领主那里要来人身自由的权利，要来自由经营工商业的权利。他们来到城市，是为了自己能有新的生活，而不是重入别的领主的枷锁。当他们的个人要求汇聚在一起时，就变成了一种集体指向，取得自治权就成为共同目标，因为城市自治是市民个人自由的前提。

——刘景华《中世纪城市与欧洲文明成型》

材料二   1830—1880是英国地方政府改革和发展的实质性阶段。……随着选举权的扩大，地方政府体制改革的第一次高潮也出现了。1834年《济贫法》改革、1847年《乡镇改革法》、1848年和1875年卫生改革、1870年《公共教育法》等相继出台，确立起英国地方政府新的管理体制。地方行政机构不再由中央任命，而由地方选举产生。上述每一个立法都规定建立一个互相分开并均由地方选举产生的地方行政机构。

——张钢，李廷《英国地方政府管理》

材料三

——边防，吕斌《基于比较视角的美国、英国及日本城市社区治理模式研究》

政府干预是经济发展的重要手段之一。阅读下列材料，回答问题：

材料一战后初期至60年代末，美国对经济的积极干预……充分发挥凯恩斯主义的财政赤字政策的宏观调控作用，大力刺激经济的增长……逐步健全和完善政府经济的机构，通过立法手段将政府经济干预深入带社会生活的各个方面……为争夺世界霸权，政府将经济与军事生产相结合，庞大的军工生产和军事开支成了政府干预和调节经济的重要的经常化的手段之一。

——陆月娟《二战后美国政府干预经济的历史演变》

材料二在经济发展的早期，政府主导型的发展模式有其优势，特别是在推动基础设施和大规模制造业的发展方面，政府弥补了私人部门弱小的不足。但是，随着经济发展水平的提高，私人部门逐渐壮大，而基础设施也基本完善，同时，人们随着生活水平的提高，对公共品的需求也日益提高，这时，就要求政府转变职能，从生产领域中逐步退出，而将更多的财政支出用于提供公共品。……在经济发展和市场发育的过程中，必须通过弱化地方政府干预和法制化、民主化进程来保证民众的利益和可持续发展的目标得以实现。

——陆铭等著《中国的大国经济发展道路》

请回答：

（1）据材料一和所学知识，概括二战后初期到60年代末美国践行凯恩斯主义的基本措施与效果。

（2）根据上述材料，结合中、美、苏等大国的经济发展道路，概括并论证材料二的观点。（要求：观点明确；史论结合；逻辑严密；表述通畅；280字左右）